灌南:創(chuàng)新財政隊伍建設
近幾年,江蘇省灌南縣財政局積極推進干部人事制度改革,使財政隊伍素質(zhì)水平逐年提高。截至2009年10月底,實有在職人員314名。從文化程度看,具有大專以上學歷266人,占85%;從職稱結構看,具有中高級職稱62人,占20%;從政治面貌看,黨員230人,占73%。從以上數(shù)字可以看出,財政隊伍是一支以學歷和專業(yè)化程度比較高、比較年輕的團隊,適應了財政工作發(fā)展的需要。
一是創(chuàng)新人員錄用。近幾年來,財政隊伍在人員進口方面有較高的要求,注重引進業(yè)務骨干。針對當時存在的人才不夠用、不適用、不被用和亂用的問題,該局領導集體下決心整治用人不正之風,采取了逢進必考,招引優(yōu)秀大學生等措施,創(chuàng)新人員錄用機制。三年來,錄用本科生、研究生60人。
二是創(chuàng)新干部選拔任用。經(jīng)過幾年的工作實踐,逐步形成了“工作業(yè)績導向型”干部考核機制,并和干部職務任免緊密聯(lián)系起來。把干部日?己撕湍杲K考核,勤政、優(yōu)政、廉政績效考評結合起來,提高了考評工作的科學性。近年來實行的中層干部公開選拔、競爭上崗和任職交流等制度,營造了優(yōu)秀人才脫穎而出的氛圍,在財政隊伍中產(chǎn)生了良好的導向作用,激活了財政隊伍建設。
三是創(chuàng)新干部監(jiān)督管理。主要體現(xiàn)在以下三個層次的監(jiān)督機制:開展財政所長任職經(jīng)濟責任審計、干部任免職談話、打招呼和誡勉為主要內(nèi)容的干部監(jiān)督機制;進行干部民主推薦、民主測評和任前公示制為主要內(nèi)容的群眾的監(jiān)督機制;以廉政回訪、廉政承諾和目標責任制度為主要內(nèi)容的廉政監(jiān)督機制,該局還被連云港市委授予為市級廉政建設教育基地。
四是創(chuàng)新干部教育培訓。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:全員資格培訓與考試、常年開設周末財政講壇、中層以上干部定期輪訓、年中和年末集中整訓等機制,營造和保證了財政隊伍注重學習和持續(xù)知識更新的特點,全局形成比學習、比實績、比奉獻的一種良好氛圍。提高了財政干部隊伍綜合素質(zhì),為全面提升理財水平打下良好基礎。
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