玉門市移民鄉(xiāng)堅持走產(chǎn)業(yè)富民發(fā)展之路
玉門市自上世紀(jì)八十年代以來,累計接收安置計劃和非計劃移民達7553戶33371人,先后建成小金灣東鄉(xiāng)族鄉(xiāng)和柳湖鄉(xiāng)、獨山子?xùn)|鄉(xiāng)族鄉(xiāng)、六墩灘基地四個移民區(qū)。學(xué)習(xí)實踐活動開展以來,玉門市清醒認(rèn)識到?jīng)]有移民的小康就沒有玉門市整體小康的重要性,把移民扶貧開發(fā)放在更加突出的位置,圍繞酒泉市“兩抓整推”工作思路,深入開展調(diào)研走訪,破解移民增收難題,精心培育“人均一畝高效田,戶均一座增收棚,戶均一人搞勞務(wù)”的“1+1+1”扶貧項目,走出了一條“夯實基礎(chǔ)、產(chǎn)業(yè)富民、特色扶貧”的發(fā)展路子。
破解難題,凝聚共識。為增強學(xué)習(xí)調(diào)研走訪活動的針對性,各移民深刻分析移民區(qū)生態(tài)環(huán)境仍然惡劣,土壤鹽堿沙化嚴(yán)重,整體脫貧的任務(wù)十分艱巨的實際情況,開展科學(xué)發(fā)展觀進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進村組、進移民“三進”大調(diào)研大走訪活動,充分發(fā)揮移民基地基層黨組織“移民核心”、基層干部“移民骨干”、黨員“移民先鋒”作用,引導(dǎo)移民群眾提高思想認(rèn)識,凝心聚智,廣泛形成了走“依靠產(chǎn)業(yè)脫貧、依靠政策脫貧、依靠勞務(wù)輸轉(zhuǎn)脫貧、依靠部門幫扶脫貧、依靠改善生態(tài)脫貧”的思想共識。
組織助推,“取暖發(fā)力”。移民鄉(xiāng)基層黨組織是移民群眾脫貧致富的堅強依靠,廣大黨員干部是帶領(lǐng)移民群眾實現(xiàn)脫貧致富的主力軍。在學(xué)習(xí)實踐活動中,玉門市堅持“圍繞移民抓黨建、抓好黨建促移民”工作思路,創(chuàng)新黨建工作機制,因地制宜,多管齊下,從健全組織體系入手,狠抓移民基地組織建設(shè)、人員配備,逐步健全了移民鄉(xiāng)、村的組織服務(wù)體系,及時為新建移民鄉(xiāng)選配了過硬的領(lǐng)導(dǎo)班子,為移民基地發(fā)展提供了堅強有力的組織保障。實行市級領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系一個移民村、大口部門和駐玉單位幫建一個移民村、選拔100名科級后備干部到移民村和貧困村掛職、每個移民鄉(xiāng)村干部幫扶2戶貧困農(nóng)戶的工作機制,構(gòu)建起了“市級領(lǐng)導(dǎo)掛點、強勢部門包村、優(yōu)秀后備干部幫建、鄉(xiāng)村干部包戶”四位一體的移民工作體系,千方百計為移民群眾脫貧致富“取暖發(fā)力”。
項目帶動,放大效應(yīng)。在學(xué)習(xí)調(diào)研走訪期間,市委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入移民鄉(xiāng)村現(xiàn)場辦公,幫助移民鄉(xiāng)、村制定發(fā)展目標(biāo),按照“一年理順關(guān)系、三年實現(xiàn)穩(wěn)定、五年基本脫貧”工作思路,堅持因鄉(xiāng)施策,分類指導(dǎo),認(rèn)真落實“人均一畝高效田,戶均一座增收棚,戶均一人搞勞務(wù)”的“三個一”目標(biāo)任務(wù),通過領(lǐng)導(dǎo)苦抓、部門苦幫、干部苦干,引導(dǎo)移民群眾大力發(fā)展設(shè)施養(yǎng)殖、日光溫室、啤酒原料、枸杞、紅棗等高效特色產(chǎn)業(yè),帶動移民群眾增收。目前,四個移民鄉(xiāng)共修建設(shè)施養(yǎng)殖圈舍1262座,牛羊飼養(yǎng)量達3.5萬頭只,種植啤酒花880畝,搭建日光溫室31座,移民群眾來自設(shè)施養(yǎng)殖和勞務(wù)輸轉(zhuǎn)等增收主業(yè)的收入比重占人均純收入的80%以上。特別是柳湖鄉(xiāng)、小金灣鄉(xiāng),現(xiàn)已培育形成了以設(shè)施養(yǎng)殖、棉花種植、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)為主的特色增收產(chǎn)業(yè),脫貧致富步伐明顯加快。各移民鄉(xiāng)在落實好“三個一”脫貧致富主業(yè)的同時,優(yōu)勢互補,充分發(fā)揮“1+1+1>3”的效應(yīng),統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加強生態(tài)環(huán)境建設(shè),累計投入資金1012萬元,栽植各類苗木1320萬棵,植樹造林成活率達到95%以上,農(nóng)田林網(wǎng)配套率達到73%,建成防風(fēng)林2萬畝,建成綠色通道95公里,修筑防洪泄洪渠道9公里,移民聚集區(qū)生態(tài)環(huán)境得到了有效改善。
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