針對今年國家稅收結(jié)構(gòu)性調(diào)整，收入大量減少，新增政策性剛性支出缺口巨大，收支矛盾異常突出的嚴峻形勢，營山縣財政局黨組主動作為，積極應對，圍繞新增2億元支出缺口創(chuàng)新舉措，落實責任，切實抓好當前財政工作。

　　一、全力籌資解決今年財政支出缺口。加強與金融部門協(xié)調(diào)，利用融資平臺籌資；加快土地整理，推進土地變性和公開掛牌拍賣、挖掘土地潛力籌資；科學調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，努力向上爭取籌資。

　　二、強力組織稅收收入。一是認真開展稅源清查，加強重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點稅種征管；二是加大稽查力度，清繳歷欠、杜絕新欠；三是研究兌現(xiàn)落實稅收獎勵政策，挖掘鐵路、油氣開發(fā)稅收潛力，想盡一切辦法化解政策性因素減收帶來的影響，全面完成稅收任務。

　　三、加大非稅收入征管力度。一是嚴格實行“收支兩條線”，按照收費項目和標準，應收盡收，杜絕“減、免、緩”；二是大力開展治理“小金庫”活動，加強財經(jīng)管理，堵塞收入漏洞，確保非稅收入及時足額入庫；三是加大城市建設配套費征收力度，力爭超額完成年初任務，進一步理順廣播電視費征管體制，完善征管辦法，嚴禁坐收坐支，對城市垃圾處理費核定計劃，全面納入財政非稅收入管理。

　　四、積極向上爭取資金支持。加強與省財政廳工作聯(lián)系，主動匯報營山財政工作，反映營山財政困難，全面把握省上對財政困難縣轉(zhuǎn)移補助、革命老區(qū)財力補助和生豬調(diào)出大縣、“普九”化債、廉租房建設、產(chǎn)糧大縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專用基地建設、基層政權(quán)建設、病險水庫整治項目等資金安排的政策和原則，有針對性編報項目，帶著項目去銜接工作，帶著請示去爭取資金，為今年資金安排和年終資金調(diào)度作好工作。

　　五、嚴格預算約束。按照“保人頭、保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的順序和 “四壓、三停”要求，認真審核第四季度支出項目，對未納入年初預算的原則上不審批撥付資金，堅持有保有壓，不斷優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，科學調(diào)度資金，確保各項基本支出需要。

　　六、加強財政專項資金監(jiān)管和績效評估。圍繞財政專項資金使用安全，完善管理辦法，規(guī)范撥付程序，加強跟蹤檢查和績效評估，確保�？顚Ｓ�、提高資金使用效益。

　　七、有針對性重點抓好財政調(diào)研工作。圍繞“收入一個籠子、預算一把尺子、支出一個口子”開展調(diào)查研究，探索政府性基金預算和國有資本經(jīng)營預算方法，進一步細化土地變性收入和出讓金及國有資產(chǎn)經(jīng)營收益預算編制；圍繞重點建設融資問題開展調(diào)查研究，分析2010年金融政策，把握政策導向，探索融資渠道，積極為縣域經(jīng)濟發(fā)展融資；圍繞社會保障享受對象和財政供養(yǎng)人員真實性開展調(diào)查研究，控制社保享受對象人數(shù)非正常增長，堅決杜絕死后領薪、外出停職領薪、超齡領薪；圍繞創(chuàng)新財政管理開展調(diào)查研究，推進政府投資陽光評審，探索國有資本經(jīng)營預算，解決分散采購弊端，促進財政管理上臺階；圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理開展調(diào)查研究，深入了解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理存在的問題，完善管理制度，規(guī)范理財行為。

　　八、強化財政宣傳工作。加大財政收支形勢宣傳力度，建立重大民生支出信息公開平臺，將今年財政收支困難通過電視、會議、文件資料等形式宣傳到部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)頭上，把今年陽光津貼發(fā)放情況宣傳到財政供養(yǎng)人員頭上，把惠農(nóng)惠民政策宣傳到廣大老百姓頭上，促進社會和諧穩(wěn)定。

　　九、研究制定《營山縣財政局工作規(guī)則》。完善內(nèi)部管理制度，規(guī)范機關(guān)管理和財政隊伍從政理財行為，保證各項財政工作有序、健康運行。

　　十、加強財政干部隊伍建設。大力開展財政隊伍職業(yè)道德、廉潔紀律和從政宗旨教育活動，以服務縣委、縣政府中心工作為目標，打造有為財政；以促進縣域經(jīng)濟又好又快發(fā)展為目標，打造發(fā)展財政；以健全公共服務財政體系為目標，打造民生財政；以營造良好財政生態(tài)環(huán)境為目標，打造和諧財政。