川鄂心連心，共建新漢源。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在社會各界的大力支持下，經(jīng)過我省援建人員一年多的艱苦奮戰(zhàn)，截至8月31日，我省14個(gè)市對口支援漢源縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的63個(gè)援建項(xiàng)目全部建成并順利交接，比中央提出的三年任務(wù)兩年完成目標(biāo)提前了13個(gè)月，實(shí)現(xiàn)了又好又快的完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建任務(wù)。在召開全省對口支援漢源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作表彰會議之際，我們將省援建辦和14個(gè)市對口支援工作的亮點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和歸納，以饗讀者。

　　去年（2008年）“5.12”特大地震后，根據(jù)黨中央、國務(wù)院的統(tǒng)一部署，湖北省對口支援四川省漢源縣。省委、省政府高度重視，精心部署，提出舉全省之力做好對口支援工作目標(biāo)，援建總投資20億元，援建項(xiàng)目116個(gè)。在社會各界的大力支持下，在省援建辦和各市援建辦的共同努力下，經(jīng)過一年多的艱苦奮戰(zhàn)，援建各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，智力技術(shù)和產(chǎn)業(yè)援助穩(wěn)步開展，援建成果日益彰顯。截至8月底，我省14個(gè)市（省直和武漢市對口援建漢源新縣城除外）對口支援漢源縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)63個(gè)項(xiàng)目全面竣工并交付當(dāng)?shù)厥褂�，提前讓�?zāi)區(qū)人民享受援建成果。鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目的全面完工標(biāo)志著我省援建工作取得階段性勝利。

　　迅速行動 精心部署

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目全面提前完成

　　去年（2008年）5月19日，接到中央下達(dá)給湖北對口支援四川漢源的任務(wù)后，當(dāng)日下午，省委常委會專題研究部署對口支援方略。6月24日，省委書記羅清泉，省長李鴻忠親赴漢源災(zāi)區(qū)，實(shí)地考察，研究落實(shí)中央關(guān)于對口援建的重大部署。根據(jù)漢源縣的災(zāi)情和援建需求，我省立即研究、制定、下發(fā)了《湖北省對口支援漢源縣災(zāi)后重建總體方案》。根據(jù)方案總體安排，確立了省直和武漢市援建漢源縣新縣城，其他14個(gè)市援建鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原則。14個(gè)市承擔(dān)漢源縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的援建任務(wù)，主要項(xiàng)目為因地震損毀需要建設(shè)的醫(yī)院、學(xué)校、道路、水利設(shè)施以及農(nóng)村災(zāi)后重建示范村（點(diǎn)）的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程等。經(jīng)與漢源縣政府協(xié)商，科學(xué)制定了援建漢源縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目內(nèi)容，并于2008年7月25日在漢源召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建現(xiàn)場會，明確各市鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建工作任務(wù)，開展項(xiàng)目對接。7月29日又在武漢召開各市市長會議，要求各市按省《總體方案》安排，抓好落實(shí)。會后各市迅速行動，組建援建專班常駐漢源，采取“交鑰匙”和“交支票”的方式開展項(xiàng)目建設(shè)。

　　從08年7月7日省委、省政府召開全省對口支援動員大會到鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目全部竣工短短的13個(gè)月里，14個(gè)市圓滿完成漢源縣22個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的援建任務(wù)，涉及教育、交通、文化、衛(wèi)生、體育、水利、電力和社會福利等領(lǐng)域共計(jì)63個(gè)項(xiàng)目（學(xué)校24所、醫(yī)院和計(jì)生服務(wù)站16個(gè)、水利項(xiàng)目16個(gè)、交通項(xiàng)目4個(gè)、其他項(xiàng)目3個(gè)），其中51個(gè)為“交鑰匙”工程，12個(gè)為“交支票”工程，總投資4.2億元。

　　高度重視 精心組織

　　推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目快速進(jìn)展

　　接到省委、省政府下達(dá)的對口支援任務(wù)后，各援建市市委、市政府高度重視，迅速派出工作能力強(qiáng)、吃苦精神強(qiáng)、駕馭能力強(qiáng)的工作專班到漢源縣開展調(diào)研、專題研究部署對接工作。項(xiàng)目建設(shè)期間，各市市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注，14個(gè)市的書記、市長均帶隊(duì)赴漢源實(shí)地指導(dǎo)調(diào)研、現(xiàn)場察看項(xiàng)目，與當(dāng)?shù)卣�府深入交換意見、充分溝通，共同商定援建項(xiàng)目內(nèi)容。市直部門也紛紛主動開展捐款捐物活動，并以多種形式深入到災(zāi)區(qū)開展對口幫扶、智力技術(shù)支援和產(chǎn)業(yè)合作工作。各援建市領(lǐng)導(dǎo)也十分關(guān)心援建干部的工作和生活狀況，提供一切便利條件，解決他們的后顧之憂。這種強(qiáng)有力的支持，使我省援建工作迅速打開局面，部分工作走在全國前列。2008年12月，中辦、國辦聯(lián)合督查組在四川調(diào)研時(shí)對我省援建工作給予了充分肯定。

　　在鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項(xiàng)目中，咸寧市僅僅用時(shí)7個(gè)月，第一個(gè)全面完成了援建任務(wù)；荊州市懷著98年抗洪感恩之心傾情援建，在項(xiàng)目建成后又拿出100多萬元為白鶴荊州中學(xué)購置配套設(shè)施；黃岡市完成援建的大堰鄉(xiāng)中心小學(xué)和馬烈鄉(xiāng)中心小學(xué)后，積極動員市直部門捐贈學(xué)校急需的課桌、書包、體育器材、辦公用品等，讓老師和同學(xué)們不帶任何東西，直接到學(xué)校上課；宜昌援建項(xiàng)目最多、資金總量最大、跨度最大、任務(wù)最重；黃石市援建工作海拔最高、條件最艱苦、質(zhì)量過硬；荊門市完成全部的援建任務(wù)后，積極開展產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目，建立長期幫扶機(jī)制……全省14個(gè)市在漢源大地上你追我趕，爭先恐后。各市援建辦都立下軍令狀，在2009年春季所有水利項(xiàng)目交付使用；在2009年夏季所有學(xué)校項(xiàng)目交付使用；在2009年秋季所有衛(wèi)生、計(jì)生等公共服務(wù)項(xiàng)目交付使用。創(chuàng)造了令人驚嘆的“湖北速度”，成為全國第一個(gè)全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建任務(wù)的省。

　　以質(zhì)取勝 精心施工

　　湖北品牌形象屹立巴蜀大地

　　各市援建辦高度重視援建工程項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，強(qiáng)化質(zhì)量管理工作，強(qiáng)化過程控制，建立健全管理體制，嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，確保了援建項(xiàng)目工程的高質(zhì)量。各市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)援建工程質(zhì)量的重要性，對工程質(zhì)量提出了明確的要求，把創(chuàng)精品工程，讓災(zāi)區(qū)人民滿意作為工作目標(biāo)。各市援建辦主任為工程質(zhì)量第一責(zé)任人，選派精兵強(qiáng)將對工程質(zhì)量專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行監(jiān)督管理，形成上下一體、齊抓共管的工作格局。

　　各市援建辦還把質(zhì)量管理貫穿于項(xiàng)目建設(shè)全過程，在隊(duì)伍進(jìn)入、基礎(chǔ)施工、建材質(zhì)量及監(jiān)督檢查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)嚴(yán)格控制，確保工程質(zhì)量；高度重視安全生產(chǎn)和文明施工，建立了安全生產(chǎn)管理體系，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，健全項(xiàng)目工程安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度，將責(zé)任落實(shí)到人，進(jìn)行嚴(yán)格考核。

　　各市援建辦緊緊圍繞省援建辦提出的工程創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)（確保116個(gè)援建項(xiàng)目中創(chuàng)16項(xiàng)四川省優(yōu)質(zhì)工程、29項(xiàng)雅安市優(yōu)質(zhì)工程、38項(xiàng)漢源縣黎州杯）為契機(jī)，制定切實(shí)有效的措施，認(rèn)真落實(shí)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程計(jì)劃。一是在確保結(jié)構(gòu)質(zhì)量上下功夫，重點(diǎn)控制影響結(jié)構(gòu)安全的基礎(chǔ)工程、主體結(jié)構(gòu)的節(jié)點(diǎn)部位、實(shí)體工程的質(zhì)量、抗震構(gòu)造要求；二是在工程施工的細(xì)節(jié)上要嚴(yán)格要求，規(guī)范操作，突出特色和亮點(diǎn)。通過這樣的創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)工程活動，促進(jìn)工程質(zhì)量和管理水平的全面提高。目前，漢源職高教學(xué)綜合樓，漢源三中教學(xué)綜合樓，白鶴中小學(xué)教學(xué)綜合樓和操場，清溪鎮(zhèn)中小學(xué)一體化綜合教學(xué)樓等5個(gè)項(xiàng)目獲得四川省“結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì)工程獎”。

　　抓好質(zhì)量管理的同時(shí)，各市援建辦狠抓廉政建設(shè)，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，嚴(yán)格招標(biāo)程序，加強(qiáng)跟蹤審計(jì)，所有援建項(xiàng)目沒有發(fā)生一起因廉政問題的投訴。

　　無私奉獻(xiàn) 精誠團(tuán)結(jié)

　　確保各項(xiàng)援建任務(wù)按時(shí)完成

　　漢源縣是四川省的特困縣，又是高海拔山區(qū)，工作、生活環(huán)境比較艱苦。在援建過程中，各市援建辦克服了生活和工作上的重重困難，在最短的時(shí)間內(nèi)開展了卓有成效的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建的水利渠堰施工全在崇山峻嶺，運(yùn)輸全靠馬馱人背，宜昌援建的上游堰，兩只騾子讓道就擠下一只摔落懸崖；襄樊援建的清溪鎮(zhèn)和皇木鎮(zhèn)，分別在漢源的西和東，往返車程就需5個(gè)小時(shí)；隨州市援建隊(duì)伍積極倡導(dǎo)節(jié)約援建，吃住在工地，幾天才能趕一次集買點(diǎn)菜。大部分援建辦都是“四室一廳”：臥室、會議室、辦公室、會客室和餐廳在一起。初到漢源時(shí)，大家普遍水土不服，很多同志帶病堅(jiān)持工作，輕傷不下火線。

　　58歲的武漢市援建辦副主任陳杰鋒患有高血壓和痛風(fēng)，但他一直堅(jiān)守在漢源指揮部一線，幾個(gè)月沒回武漢；56歲的宜昌市援建辦副主任黃國坤，一心撲在援建工程上，父親臨死前未見上他最后一面；黃石市援建辦丁家林，每天不上工地兩三次，腳底就癢得慌；為了在有生之年為災(zāi)區(qū)人民做點(diǎn)實(shí)事，年近6旬的孝感市援建辦副主任邱國新，帶頭堅(jiān)守在災(zāi)區(qū)，成為湖北援建隊(duì)伍中年齡最大的一員；十堰援建辦總工程師周慶榮撇下不滿2歲的孩子，一心撲在援建工地上……雖然困難很多，但全體援建人員發(fā)揚(yáng)特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神，挑戰(zhàn)極限、爭創(chuàng)一流，又好又快地完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建任務(wù)。

　　早享成果 百姓受惠

　　援建項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)匾恢潞迷u

　　各市援建辦高度重視與當(dāng)?shù)攸h委、政府、相關(guān)部門及群眾建立良好的工作關(guān)系和溝通機(jī)制，工作中注意維護(hù)群眾利益，積極爭取當(dāng)?shù)厝罕姷睦斫夂椭С郑?4個(gè)市在漢源鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建中真正樹立了湖北形象，留下了震不垮的湖北人文形象和項(xiàng)目工程質(zhì)量品牌，各市援建的民生項(xiàng)目真正給災(zāi)區(qū)百姓解決了諸如上學(xué)、就醫(yī)、用水、出行等實(shí)際需求問題，援建人員還主動捐款捐物，解決群眾切實(shí)關(guān)心的問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷囊恢潞迷u，群眾自發(fā)組織送水、送土特產(chǎn)、送錦旗到工地，工程完成后，當(dāng)?shù)厝罕姺疟迲c祝，我們援建項(xiàng)目被當(dāng)?shù)匕傩招蜗蟮姆Q之為“生命渠”、“幸福路”、“愛心校”！各市援建項(xiàng)目的提前完工交付使用，實(shí)現(xiàn)了我省提出的早日讓災(zāi)區(qū)百姓享受援建帶來的成果的目標(biāo)。