這是同煤集團塔山煤礦，該礦年生產(chǎn)能力達到了1500萬噸。這個擁有先進開采技術(shù)、管理經(jīng)驗和規(guī)模優(yōu)勢的大型煤炭企業(yè)集團，是此次山西煤炭資源大整合的主體和主力軍，代表著我國煤炭工業(yè)發(fā)展的方向。

　　經(jīng)濟因煤而興，問題由煤而生”。近來，借應(yīng)對國際金融危機，以整合小煤礦為主的山西煤企“大兼并”引發(fā)全國關(guān)注。記者26日從山西省煤炭工業(yè)廳獲悉，目前全省煤礦兼并重組雙方已有九成簽訂正式協(xié)議，兼并主體進駐率80％，接管率達68％，行業(yè)整合取得重大進展。但圍繞山西煤礦“大整合”的議論一直沒有停止。

　　山西“鐵腕治煤”為何拿小煤礦開刀？兼并重組是變相的“國進民退”嗎？“煤老板”的合法權(quán)益如何保障？如何平衡各方利益？對此，“新華視點”記者進行了深入調(diào)查。

　　山西“治煤”鐵腕為何揮向小煤礦？

　　山西煤礦整合進入復(fù)產(chǎn)階段山西整合煤炭資源 “終結(jié)”煤老板遇阻

　　王君：充分認(rèn)識煤炭資源整合的重要意義堅決“不要帶血的GDP”

　　國有、民營和混合所有制比例2：3：5

　　山西煤老板轉(zhuǎn)型之路調(diào)查

　　山西煤一直充當(dāng)全國經(jīng)濟發(fā)展的穩(wěn)壓器：產(chǎn)量占全國的四分之一，省際調(diào)撥量占全國的四分之三。然而，多年來其主力卻是生產(chǎn)方式落后的小煤礦。

　　在山西，有人形象地概括了小煤礦的“四害”：浪費資源、破壞生態(tài)、草菅人命、腐蝕干部。

　　頻發(fā)的礦難是小煤礦與生俱來的痼疾，也使山西的發(fā)展形象受損。2007年，山西小煤礦事故死亡人數(shù)占全省的70％，百萬噸死亡率是國有重點煤礦的17.8倍。山西煤監(jiān)局統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，近兩年，小煤礦每產(chǎn)1噸煤要付出比大礦高10倍的生命代價。

　　“不要帶血的GDP”，成為山西省上下踐行科學(xué)發(fā)展觀的共識。

　　小煤礦資源回采率只有15％至20％，這就意味著每采1噸煤要破壞和浪費5噸以上的資源，按山西中小煤礦年產(chǎn)3.5億噸煤計算，每年要破壞和浪費約14億噸的寶貴資源。

　　小煤礦不僅破壞資源，還腐蝕干部。不久前，山西省紀(jì)委通報本省開展“煤焦領(lǐng)域反腐敗斗爭”的案件查處情況。從2008年7月到今年6月，山西省立案查處涉礦領(lǐng)域案件600件，清繳違規(guī)資金80多億元。

　　原煤炭部副總工程師郝鳳印認(rèn)為，我國過去近30年的傳統(tǒng)辦礦體制，是一種帶有過渡性、權(quán)宜性質(zhì)的體制安排。整合—兼并—重組，這是中國煤炭業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必由之路。

　　飽受小煤礦“四害”的山西，先行一步。山西的整合目標(biāo)是，到2010年底，全省只保留1000座煤礦，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上壓減60％以上；煤炭企業(yè)規(guī)模不低于年產(chǎn)300萬噸，單井生產(chǎn)規(guī)模不低于年產(chǎn)90萬噸。伴隨著大量小煤礦的退出，一批現(xiàn)代化煤炭“航母”將浮出水面，其中年生產(chǎn)能力過5000萬噸的大型集團將達到7個。

　　山西省社科院能源所王宏英分析認(rèn)為，山西煤炭兼并重組表面看是“整合小煤礦”，實質(zhì)上是一次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整。此輪整合戰(zhàn)略一旦實現(xiàn)，將從根本上改變多年困擾山西發(fā)展的資源破壞、環(huán)境污染、安全事故頻發(fā)和經(jīng)濟大起大落的窘?jīng)r。