“09年是實(shí)現(xiàn)‘十一五’節(jié)能目標(biāo)具有決定意義的一年，節(jié)能監(jiān)管將面臨艱巨繁重的工作任務(wù)。”安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會副主任張德山在日前《安徽省節(jié)能監(jiān)察辦法》施行發(fā)布會上接受記者采訪時說，盡管安徽省節(jié)能目標(biāo)完成情況略好于全國，但仍未達(dá)到序時進(jìn)度，后兩年萬元GDP能耗年均需下降4.88％，才能實(shí)現(xiàn)“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

　　張德山表示，安徽省結(jié)構(gòu)性問題依然突出，三產(chǎn)比重偏低，居民用電持續(xù)增長，高耗能行業(yè)仍然是支撐該省工業(yè)增長的主體力量。金融危機(jī)對工業(yè)節(jié)能的負(fù)面影響短期內(nèi)難以扭轉(zhuǎn)。就節(jié)能工作而言，安徽還存在體制機(jī)制不暢、政策措施不到位、管理基礎(chǔ)薄弱等問題。

　　據(jù)安徽省經(jīng)信委統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2006年安徽能耗下降3.44％，2007年下降4.11％，2008年下降4.52％，三年累計下降11.6％，序時進(jìn)度為55.2％，分別比全國高1.5個百分點(diǎn)和7.6個百分點(diǎn)，累計節(jié)能2055萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。要完成20％的指標(biāo)，意味著今明兩年萬元GDP能耗年均需下降4.88％。

　　單就公認(rèn)的節(jié)能、減排兩大舉措而言，減排對安徽而言并不輕松。安徽省統(tǒng)計局發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，初步核算，前三季度全省生產(chǎn)總值7200.5億元，按可比價格計算，比去年同期增長12.9％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值860億元，增長5.4％；第二產(chǎn)業(yè)增加值3763.6億元，增長16.1％；第三產(chǎn)業(yè)增加值2576.9億元，增長11.1％。在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)升降對完成指標(biāo)有著舉足輕重的意義。前三季度，安徽二產(chǎn)強(qiáng)勁回升，在保增長一系列措施下，1—9月份安徽全省規(guī)模以上工業(yè)累計實(shí)現(xiàn)增加值2783.45億元，同比增長19.3％，累計增速繼續(xù)在全國居第四位、中部地區(qū)居第一位。

　　但保了增長帶來了能耗難題。三次產(chǎn)業(yè)中二產(chǎn)是公認(rèn)的耗能“大戶”，9月份當(dāng)月安徽全省工業(yè)用電量55.01億千瓦時，同比增長6.64％，9月份，重工業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值254.29億元，同比增長23.8％，環(huán)比上升5.6個百分點(diǎn)，自6月份以來已連續(xù)4個月環(huán)比增長，升速在逐漸加快。而在重工業(yè)產(chǎn)品增長最快方面，安徽省原煤產(chǎn)量增長10％，發(fā)電量增長20.6％，水泥增長26.2％；重工業(yè)回升特別是高耗能產(chǎn)業(yè)回升為單位GDP能耗下降增加了難度。

　　“所以，更加強(qiáng)調(diào)節(jié)能的重要性，除加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整外，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)督指導(dǎo)、推進(jìn)節(jié)能監(jiān)察工作是我們的重要手段之一，希望以此緩解能源供求緊張局面，推進(jìn)全社會節(jié)能，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建節(jié)約型社會目標(biāo)；同樣，對社會用能行為及節(jié)能情況開展監(jiān)督檢查，也是實(shí)現(xiàn)節(jié)約型社會的一種重要行政管理手段。”張德山說。