9月21日下午，山東省省委副書記、省長姜大明主持召開省政府常務會議，進一步明確甲型H1N1流感防控工作責任，研究部署省直管縣財政改革試點等工作，討論并原則通過《山東省地方稅收保障條例（草案）》。

　　會議指出，各級各部門要切實提高對甲型H1N1流感防控工作重要性、長期性、艱巨性的認識，堅持“強化預防措施、嚴控社區(qū)傳播、加強重癥救治、減少疫情危害”的防控策略，進一步加強領(lǐng)導，完善措施，狠抓落實，科學有效地做好防控工作。要強化屬地防控職責，健全轄區(qū)管理制度，突出抓好重點時期、重點地區(qū)（場所）、重點人群和重點環(huán)節(jié)的防控工作，嚴格實行聯(lián)防聯(lián)控，群防群控，確保防控工作不留死角。要進一步明確部門責任，加強行業(yè)、系統(tǒng)管理，落實好單位責任，嚴格責任追究，確保各項防控措施落到實處。

　　會議確定，今年我省先選擇20個縣（市）進行省直管縣財政改革試點，以后根據(jù)試點情況和中央的部署，再逐步擴大改革試點范圍。會議強調(diào)，實行省直管縣財政改革是省委、省政府根據(jù)中央要求做出的一項重大決策，也是地方政府機構(gòu)改革的一項重要內(nèi)容。省直管縣財政改革是一項重大的體制創(chuàng)新，涉及方方面面利益調(diào)整，必須統(tǒng)籌考慮、深入研究、穩(wěn)妥推進。省直有關(guān)部門要認真貫徹落實省委、省政府決策部署，加強領(lǐng)導，精心組織，密切配合，確保改革試點工作順利實施。要完善政策措施，進一步開展擴權(quán)強縣配套改革，抓好工作銜接，形成工作合力，共同推進縣域經(jīng)濟社會統(tǒng)籌發(fā)展。各市要堅持從大局出發(fā)，牢固樹立一盤棋思想，積極配合做好工作，既要加快城市經(jīng)濟發(fā)展步伐，強化中心城市的輻射和帶動作用，又要繼續(xù)加強對縣鄉(xiāng)財政工作的指導，支持和幫助直管縣(市)發(fā)展。省直管縣(市)政府要增強責任意識和機遇意識，將上級幫扶和自我努力緊密結(jié)合起來，進一步解放思想、開拓創(chuàng)新，扎實工作、加快發(fā)展，努力形成縣域經(jīng)濟和城市經(jīng)濟統(tǒng)籌發(fā)展、協(xié)調(diào)共贏的良好局面。

　　會議指出，2003年實施的《山東省地方稅收保障辦法》對于加強社會綜合治稅工作，保障地方稅收收入及時足額入庫發(fā)揮了重要作用。隨著形勢的發(fā)展，原辦法確定的一些制度和措施已經(jīng)不能適應地方稅收征管工作的要求，有必要在總結(jié)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上進行修改、完善。會議確定，《山東省地方稅收保障條例(草案)》經(jīng)進一步修改后，按程序提請省人大常委會審議。