“十一五”以來(lái)，安徽省農(nóng)信社按照省委、省政府的部署，以組建農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行（以下簡(jiǎn)稱農(nóng)村銀行）為抓手，進(jìn)一步深化機(jī)制體制改革，加快農(nóng)村金融服務(wù)體系建設(shè)，不斷增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”、中小企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)的能力，取得了明顯成效。目前，全省已有21家聯(lián)社成功改制成農(nóng)村銀行，其中包括4家農(nóng)村商業(yè)銀行、17家農(nóng)村合作銀行，農(nóng)村銀行法人比例占全系統(tǒng)25%以上，農(nóng)村銀行組建進(jìn)度在全國(guó)位居第三。

　　明確目標(biāo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，制定組建銀行規(guī)劃

　　按照“嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范操作、分批實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，在充分調(diào)研、認(rèn)真測(cè)算的基礎(chǔ)上，省農(nóng)信社制定了組建農(nóng)村銀行三年工作規(guī)劃，以現(xiàn)代商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)，加快組建農(nóng)村銀行，引入股份制的產(chǎn)權(quán)組織形式和先進(jìn)商業(yè)銀行的管理模式，提高全省農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的資本質(zhì)量、經(jīng)營(yíng)效益和服務(wù)功能。根據(jù)規(guī)劃安排，從2008到2012年，全系統(tǒng)將力爭(zhēng)用四年時(shí)間成功組建45家農(nóng)村銀行，使全省農(nóng)村銀行總數(shù)達(dá)到60家以上，占法人農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的比例達(dá)到72%以上，形成以農(nóng)村銀行為主力軍的農(nóng)村金融服務(wù)體系。

　　精心組織，多方支持，確保組建工作順利推進(jìn)

　　省農(nóng)信社加強(qiáng)對(duì)各地組建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳培訓(xùn)和督促指導(dǎo)，確保農(nóng)村銀行組建工作有條不紊開(kāi)展。一是協(xié)調(diào)指導(dǎo)各聯(lián)社與當(dāng)?shù)卣�府和有關(guān)部門共同組建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌安排各項(xiàng)組建工作。二是認(rèn)真開(kāi)展相關(guān)指導(dǎo)培訓(xùn)，指導(dǎo)各聯(lián)社理清組建工作思路，積極穩(wěn)妥、嚴(yán)格規(guī)范地做好組建基礎(chǔ)工作。三是加大宣傳力度，爭(zhēng)取社會(huì)各方的理解支持，調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性和主動(dòng)性，為組建工作營(yíng)造良好的工作氛圍。四是督促各地聯(lián)社加快自身業(yè)務(wù)發(fā)展，開(kāi)展清收不良貸款、增收節(jié)支、增資擴(kuò)股等工作，使注冊(cè)資本、不良貸款率、資本充足率、撥備充足率等主要指標(biāo)盡快達(dá)到組建條件。

　　組建工作中，省農(nóng)信社積極與各地政府和部門進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，主動(dòng)反映組建工作情況和問(wèn)題，爭(zhēng)取地方政府出臺(tái)資金支持、稅費(fèi)減免、幫助清收不良貸款等扶持政策。肥東縣政府統(tǒng)一置換了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村級(jí)組織在信用社的不良貸款2181萬(wàn)元，并采取分期回購(gòu)方式置換不良貸款5000萬(wàn)元；長(zhǎng)豐聯(lián)社獲得縣政府一次性代償鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和村級(jí)組織拖欠不良貸款本金2201萬(wàn)元，利息220萬(wàn)元，用現(xiàn)金置換不良貸款1600萬(wàn)元；繁昌聯(lián)社獲得縣政府優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)9000萬(wàn)元置換其不良貸款等；泗縣聯(lián)社獲得縣政府位于縣城中心地段掛牌土地置換原縣鄉(xiāng)財(cái)政、事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、新政村組等不良貸款6183萬(wàn)元；東至聯(lián)社獲得地方政府以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)置換其不良貸款9000萬(wàn)元，等等。

　　搶抓機(jī)遇，加速發(fā)展，回報(bào)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

　　組建成功的農(nóng)村銀行，按照商業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)及現(xiàn)代法人治理的要求，明晰了產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善了公司治理結(jié)構(gòu)，壯大了資本實(shí)力，增強(qiáng)了服務(wù)功能，各項(xiàng)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)了健康快速發(fā)展。目前，全省21家掛牌開(kāi)業(yè)的農(nóng)村銀行資本金達(dá)到44.81億元，其中實(shí)收資本（股本金）已達(dá)34.51億元，占全系統(tǒng)83家行、社總和的55.04%，比掛牌前增長(zhǎng)4.08倍；存款規(guī)模723.97億元，全系統(tǒng)存款總額的38.12%，比2004年底增長(zhǎng)2.4倍；貸款余額538.01億元，占全系統(tǒng)貸款余額的38.01%，比2004年底增長(zhǎng)2.57倍;資本充足率達(dá)11.4%，高出全系統(tǒng)整體水平6.37個(gè)百分點(diǎn)；2008年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)14億元，占全系統(tǒng)利潤(rùn)總額的39.6%；農(nóng)業(yè)貸款余額336億元，中小企業(yè)貸款余額262.98億元，支持中小企業(yè)7571戶，為 “三農(nóng)”、縣域經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。