貴州基本完成農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解工作
收到被學(xué)校拖欠了5年多的欠款,遵義市綏陽縣個(gè)體戶李其建非常高興。他激動(dòng)地說:“沒想到政府會幫學(xué)校還款,感謝黨的好政策。化債讓我增加了流動(dòng)資金,減少了開支壓力。”高興的不止他一個(gè)。日前,記者從省財(cái)政廳獲悉,我省開展“兩基”攻堅(jiān)以來欠下的39.95億元的農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)已經(jīng)基本償清。貴州教育終于可以輕裝上陣了。
在教育經(jīng)費(fèi)投入不足和欠撥時(shí)有發(fā)生的情況下,舉債辦教育顯示了我們的決心。貴州省各地在大力開展“兩基”攻堅(jiān)時(shí),采取向銀行、社會借貸等方式發(fā)展教育,極大地改善了農(nóng)村辦學(xué)條件,提高了農(nóng)村孩子的入學(xué)率。貴州省教育廳巡視員皮俊林告訴記者:“用明天的錢辦今天的教育,也實(shí)屬無奈之舉。”“普九”債務(wù)成了我省基礎(chǔ)教育發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān),不化解這筆債務(wù),教育難以輕松發(fā)展。
2007年底,國務(wù)院出臺了《關(guān)于開展清理化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)試點(diǎn)工作的意見》,將貴州列為全國14個(gè)試點(diǎn)省之一。貴州省委省政府向中央上報(bào)了“兩年完成清理化解工作”的計(jì)劃。在此之前,貴州省已自行還債20多億元;瘋ぷ鲉(dòng)后,貴州省迅速利用中央補(bǔ)助資金和地方各級財(cái)政撥款積極化解債務(wù)。2008年,貴州全省化解債務(wù)13.37億元,在有化債任務(wù)的88個(gè)縣(市、區(qū)、特區(qū)、開發(fā)區(qū))中,有54個(gè)全面完成償債任務(wù),有20個(gè)原計(jì)劃兩年償債的提前1年完成任務(wù)。目前,39.95億元的“普九”債務(wù)已基本償清,兩年完成清理化解工作的承諾得到兌現(xiàn)。
對于貴州來說,“普九”債務(wù)的化解意義重大,不僅減輕了基礎(chǔ)教育的負(fù)擔(dān),使教育輕裝上陣,還緩解了債權(quán)人因長期得不到還款而造成的經(jīng)濟(jì)困難和精神壓力,消除了債權(quán)人對學(xué)校、政府的不滿意和不信任,消除了不穩(wěn)定因素。另外,“普九”化債對于刺激消費(fèi)、擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需作用也很明顯,一是增強(qiáng)了債權(quán)人的消費(fèi)能力,二是增強(qiáng)了社會各界投資農(nóng)村基層設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)的信心,三是間接帶動(dòng)了農(nóng)村消費(fèi)。
在化債的同時(shí),貴州省還積極探索建立制止發(fā)生新的農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的長效機(jī)制。據(jù)了解,目前各地都積極出辦法、推措施,建立起了經(jīng)費(fèi)保障、校財(cái)縣管、集中核算、舉債審批等制度,在制度上嚴(yán)禁發(fā)生新債務(wù)。
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