安徽盛橋鎮(zhèn)強化村級招待費支出監(jiān)管
為加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實規(guī)范村級財務(wù)管理,盛橋鎮(zhèn)五措并舉強化村級招待費支出監(jiān)管:
一、明確開支范圍。村級招待費是指行政村因開發(fā)項目建設(shè)、招商引資、重大檢查等必須開支的招待費用。村級招待費必須嚴格控制,做到“四不準”:不準工作日中午飲酒,不準在本鎮(zhèn)范圍以外的飯店用餐(原則上在本村就餐),不準用其他支出發(fā)票列支招待費,不準報支審批手續(xù)不全或者超權(quán)限、超時限、超限額的招待費用。
二、嚴格控制標(biāo)準。村級招待費開支控制標(biāo)準由三部分組成。一是各村的年招待費以5000元為基數(shù)。二是按人口核定基數(shù),按村每農(nóng)業(yè)人口1元,非農(nóng)業(yè)人口0.5元累加。三是對有集體純收入(以上年度)的村可在純收入的5%內(nèi)控制招待費(不含財政補助收入)。
三、強化民主理財。村級招待費開支事項發(fā)生時,村主要負責(zé)人同意,經(jīng)手人必須取得有效的原始憑據(jù),注明招待事由并簽字,填好招待核批單,交民主理財小組審核同意后方可報銷入賬。村級招待費支出必須按財務(wù)公開的要求,按季向村民公開,自覺按受村民監(jiān)督。
四、實行動態(tài)管理。年初,鎮(zhèn)會計中心分部會同鎮(zhèn)紀委測算全年招待費指標(biāo),建立臺賬,全年指標(biāo)數(shù)、月支出數(shù)、結(jié)余數(shù),按月上報鎮(zhèn)政府,下發(fā)行政村,并在鎮(zhèn)政務(wù)公開欄公示,實行動態(tài)管理。
五、制定獎懲措施。各村的招待費不得超標(biāo),超出部分鎮(zhèn)會計中心分部不得入賬。同時各村年發(fā)生的招待費超出部分由村書記承擔(dān)50%,村財務(wù)負責(zé)人和報賬員各承擔(dān)25%。當(dāng)年有結(jié)余的可結(jié)轉(zhuǎn)下年滾動使用,結(jié)合崗制考核予以適當(dāng)獎勵。鎮(zhèn)會計中心每年要對村級招待費進行專項審計;鎮(zhèn)紀委定期不定期對各村招待費支出執(zhí)行情況進行跟蹤監(jiān)督檢查,對違反本意見超標(biāo)準超范圍支出招待費的要及時處理,問題嚴重的要追究村主要負責(zé)人黨紀政紀責(zé)任。