據(jù)悉，湖北省荊門(mén)市東寶區(qū)財(cái)政部門(mén)規(guī)范和簡(jiǎn)化惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理方式，在確保各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼管理權(quán)限不變、補(bǔ)貼政策不變、部門(mén)職責(zé)不變的前提下，對(duì)惠農(nóng)資金實(shí)行“八個(gè)一”管理，即指標(biāo)一齊下、資金一戶(hù)管、服務(wù)一條龍、政策一卡知、發(fā)放一折通、核算一本賬、查詢(xún)一點(diǎn)明、監(jiān)督一體化，使各項(xiàng)惠農(nóng)資金更明白、更快捷地發(fā)放到農(nóng)民手中，受到了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的歡迎。

　　近幾年，國(guó)家財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)，支農(nóng)資金渠道不斷拓寬。財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)，是中央重農(nóng)強(qiáng)農(nóng)的體現(xiàn)。

　　如何管好用好財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金，讓農(nóng)民真正感受到國(guó)家對(duì)“三農(nóng)”的重視，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠，是各地各級(jí)涉農(nóng)管理部門(mén)需要思考的一個(gè)問(wèn)題。筆者認(rèn)為，湖北省荊門(mén)市東寶區(qū)財(cái)政部門(mén)以實(shí)際行動(dòng)做出了回答，值得提倡。

　　第一，提高辦公效率。東寶區(qū)財(cái)政局會(huì)同有關(guān)主管部門(mén)，根據(jù)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金發(fā)放的時(shí)間和要求，按時(shí)將各類(lèi)補(bǔ)貼資金指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)大廳設(shè)立專(zhuān)門(mén)的惠農(nóng)服務(wù)窗口，負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)補(bǔ)貼對(duì)象、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、金額等有關(guān)事項(xiàng)的審核、咨詢(xún)和其他服務(wù)。東寶區(qū)將分散的指標(biāo)統(tǒng)一下達(dá)，將多部門(mén)多環(huán)節(jié)的審批程序集中辦理，大大提高了辦公效率，對(duì)具有季節(jié)性強(qiáng)、自然風(fēng)險(xiǎn)大的農(nóng)村來(lái)說(shuō)尤為重要。

　　第二，資金封閉運(yùn)行。東寶區(qū)財(cái)政局根據(jù)補(bǔ)貼資金指標(biāo)，按照“財(cái)政—銀行—個(gè)人”的模式，將各類(lèi)補(bǔ)貼資金直接發(fā)到農(nóng)民手中。區(qū)財(cái)政局把各項(xiàng)惠農(nóng)資金直接撥入由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一開(kāi)設(shè)的“財(cái)政惠農(nóng)資金專(zhuān)戶(hù)”，再由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信用社將補(bǔ)貼資金打入按“實(shí)名制”為農(nóng)民開(kāi)設(shè)的存折賬戶(hù)。資金的封閉運(yùn)行，有效地防止了被截留、擠占、挪用和抵扣，遍布農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)村信用社網(wǎng)點(diǎn)方便了農(nóng)民的領(lǐng)取和使用。

　　第三，信息公開(kāi)透明。東寶區(qū)財(cái)政局為廣大農(nóng)戶(hù)填制發(fā)放了補(bǔ)貼政策監(jiān)督卡，廣大農(nóng)戶(hù)通過(guò)監(jiān)督卡對(duì)自身享受的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策、依據(jù)、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放金額、時(shí)間和經(jīng)辦人等心中有數(shù)。同時(shí)，將所有惠農(nóng)資金管理信息及相關(guān)政策統(tǒng)一在政務(wù)網(wǎng)上公開(kāi)，并開(kāi)通鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級(jí)查詢(xún)點(diǎn)，方便群眾了解和掌握惠農(nóng)政策。信息的公開(kāi)透明，將各項(xiàng)惠農(nóng)政策在農(nóng)民心中建了一本明白賬，農(nóng)民有了更多的知情權(quán)，惠農(nóng)政策清清楚楚，得到實(shí)惠明明白白。

　　第四，建立監(jiān)督機(jī)制。由區(qū)財(cái)政局、監(jiān)察局、審計(jì)局及相關(guān)主管部門(mén)組成專(zhuān)班，對(duì)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金管理進(jìn)行定期監(jiān)督檢查；聘請(qǐng)基層人大代表、政協(xié)委員對(duì)惠農(nóng)資金管理進(jìn)行全程監(jiān)督；開(kāi)通網(wǎng)絡(luò)及舉報(bào)電話進(jìn)行民主監(jiān)督。對(duì)惠農(nóng)資金管理多層次、多方位、多形式的監(jiān)督，有效地保障了補(bǔ)貼資金渠道暢通、運(yùn)行規(guī)范、農(nóng)民受益。