厚積薄發(fā):巴東財政收入沖刺4.52億的背后
去年,巴東財政收入創(chuàng)下了全州增幅第一的奇跡;今年上半年,巴東財政一般預算收入達到1.0446億元,居全州前列,同比增長22.4%。在金融危機席卷全球的大背景下,該縣財政逆勢攀升,今年又向4.52億元的財政收入目標沖刺。
(一)
8月初,走在茶店子鎮(zhèn)西坪村,煙葉片在微風中蕩起綠波,不時有煙農(nóng)從烤房里笑瞇瞇地走出來。
多年來,巴東財政以“煙農(nóng)增收、財政增稅”為目標,緊抓煙葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展不放松,與縣煙草公司一起,實施煙水配套、人才培訓、煙葉新村建設、先進的烘烤技術引進等,使煙葉產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。今年,全縣12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所建立煙葉聯(lián)系點21個,落實煙葉面積16704畝。全縣煙葉面積達到8萬畝,預計可提供稅收2500萬元。
巴東發(fā)展柑橘產(chǎn)業(yè)歷史悠久。近年來,在財政資金的支持下,柑橘產(chǎn)業(yè)成為峽江移民的支柱產(chǎn)業(yè)。今年5月,縣財政局爭取中央財政,投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資金1000萬元,對巴東的2萬畝柑橘園進行“高接換種”。該項目完成后,項目區(qū)農(nóng)民人均將增加收入500元以上,可吸納3000人就業(yè)。
緊跟“產(chǎn)業(yè)興縣”發(fā)展戰(zhàn)略,縣財政局采取單獨申報和聯(lián)合申報兩條腿走路的方式,積極向上申報項目,爭取資金。2004年至2008年,僅庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金的投入就達到9551萬元,在財政資金的支持下,該縣茶葉、魔芋、蔬菜、藥材、柑橘、銀杏、馬鈴薯、小雜糧、生豬、桑蠶、旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)得到長足發(fā)展。
(二)
因為三峽工程,庫區(qū)產(chǎn)業(yè)空心化一度讓巴東財政陷入困境。沒有樹樁,蘑菇如何生長?
陣痛換來的是巨變。通過幾年努力,巴東規(guī)模企業(yè)達到37家,其中州級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)15家,年產(chǎn)值過億元的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)2家,過千萬元的超過5家,過500萬元的15家以上。
8月中旬,巴東經(jīng)濟開發(fā)區(qū)傳來捷報:由1200萬元財政資金支持建設的4棟標準化廠房竣工,這將為企業(yè)入園搭建更為廣闊的舞臺。巴東財政積極融資,為開發(fā)區(qū)提供財政性資金1億多元,使開發(fā)區(qū)的基礎設施建設得以順利進行。
“沒有財政資金的支持,我們不可能順利搬遷入園。”8月10日,巴東小糧雜公司的經(jīng)理易美紅站在正在安裝設備的新廠房前感慨萬千。小糧雜公司因資金不足,企業(yè)入園的夢想一直沒能實現(xiàn)?h財政局深入公司進行調(diào)研,積極為公司申請農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目資金。
“支持企業(yè)發(fā)展,就是為財政造血,是做大財政蛋糕的必然舉措。”縣財政局長黃耀成如是說。今年上半年,縣財政局單獨申報項目13個,總投資1.4億元,配合相關部門申報項目20個,總投資2億多元,撥付項目資金近2億元。
付出總有回報,企業(yè)的發(fā)展必然帶來稅收的增長,1月至6月,僅電力產(chǎn)業(yè)就實現(xiàn)銷售收入7600萬元,實現(xiàn)利稅1000萬元,財政總收入達到2.4億元。
(三)
“通過與稅務部門聯(lián)網(wǎng),現(xiàn)在隨時都可以看到稅收入庫的情況,真正做到了顆粒歸倉。”7月31日,巴東縣財政局國庫股負責人打開國庫橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng),向記者介紹了網(wǎng)絡的優(yōu)勢。輕點鼠標,巴東縣南方礦業(yè)公司今年累計繳納國稅337萬元的賬目清楚地顯現(xiàn)在顯示屏上。
近年來,巴東財政加大網(wǎng)絡建設力度,對各項財政稅收進行監(jiān)管。今年初,縣財政局開始對非稅收入進行改革創(chuàng)新,在全縣行政事業(yè)收費單位安裝非稅收入網(wǎng)絡系統(tǒng)。這一創(chuàng)舉讓全縣行政事業(yè)單位的收費更加科學規(guī)范,遏止了小金庫現(xiàn)象的滋生。該系統(tǒng)運行以來,非稅收入狀況良好,上半年實現(xiàn)收入3172萬元,同比增長13.2%。
借助非稅收入網(wǎng)絡系統(tǒng)建設,巴東財政成功實現(xiàn)國庫集中收付、非稅收入管理、國有資產(chǎn)管理“三網(wǎng)”合一。通過財政工作專網(wǎng),全縣部門預算、國庫集中收付、非稅收入管理、國有資產(chǎn)管理、財政專戶管理等五大財政資金實現(xiàn)了數(shù)據(jù)共享,管理更便捷,資源得到合理有效利用。
一路艱辛一路歌,為了把巴東財政這塊“蛋糕”做大,財政人正大步向前進。
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