沈陽地稅取得的成績是 “拼”出來的。2008年以來的國際金融危機(jī)為稅收工作帶來了十分不利的影響，當(dāng)年收入缺口達(dá)到9.8億元。在壓力與考驗(yàn)面前，沈陽地稅平靜應(yīng)對。他們實(shí)施了收入目標(biāo)責(zé)任制，層層分解、落實(shí)到人。抓住重點(diǎn)稅源，把全市年繳納稅款100萬元以上的企業(yè)納入監(jiān)控體系，派精干人員實(shí)施動態(tài)監(jiān)控，重點(diǎn)稅源的監(jiān)控率達(dá)到了100%。通過建立重點(diǎn)稅源管理數(shù)據(jù)庫、重點(diǎn)稅源企業(yè)雙重管理、強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查分析、大力開展綜合治稅、搞好納稅評估和稅務(wù)約談等一系列措施，把潛在稅源變成了現(xiàn)實(shí)稅收，用頑強(qiáng)拼搏精神贏得了這場“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

　　沈陽地稅不僅承擔(dān)地方稅收的征收，還要擔(dān)負(fù)政府征費(fèi)的重任。15年里共承擔(dān)了河道工程修建維護(hù)費(fèi)、社保費(fèi)等多項(xiàng)征收任務(wù)。沈陽地稅又一次拿出拼搏的干勁，兩副擔(dān)子一肩挑、兩項(xiàng)指標(biāo)一起完成。收稅難，收費(fèi)更難。他們從1999年7月開展了社保費(fèi)征收工作，從零做起，建立了一整套管理運(yùn)行體系，創(chuàng)造了多個(gè)征收辦法，做到了稅費(fèi)并重，目前，沈陽市全市的社保費(fèi)收繳率已經(jīng)達(dá)到了95%。

　　精細(xì)管理中見創(chuàng)新

　　15年來，沈陽地稅始終把創(chuàng)新融入征管基礎(chǔ)工作中，融入科學(xué)、精細(xì)化的管理體系中，使該局的稅收征管工作不斷加強(qiáng)。他們首先在1995年打破了 “一員進(jìn)廠、各稅統(tǒng)管”的“保姆式”征管方式，建立和完善了征收、代理、稽查“三位一體”征管模式。2005年又健全了稅收管理員制度，充分調(diào)動了稅務(wù)人員積極性。

　　為了防止“人情稅”、“關(guān)系稅”的發(fā)生，他們建立了完善的稽查體系，從1998年計(jì)算機(jī)管理執(zhí)法到2001年全國首創(chuàng)的稽查積分制，建局以來，沈陽地稅共查處了百萬元以上大案315起，起到很大震懾作用。

　　創(chuàng)新管理離不開科技支撐，沈陽地稅2001年全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦公，隨后又開通了“沈陽地稅信息網(wǎng)”和“沈陽市地方稅務(wù)局”兩個(gè)網(wǎng)站。尤其到了2008年，全局加大了信息工作的投入，提出了以“金稅三期”數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，建設(shè)沈陽地稅綜合數(shù)據(jù)平臺的工作部署。目前已投入資金1000余萬元，完成了硬件購置和前期分析論證工作。通過近些年的努力，一個(gè)上聯(lián)省局、下聯(lián)19個(gè)基層局和103個(gè)稅務(wù)所、外聯(lián)市內(nèi)7個(gè)政府辦事大廳的廣域網(wǎng)已經(jīng)形成。

　　強(qiáng)化服務(wù)中求滿意

　　創(chuàng)造讓人民滿意的服務(wù)一直是沈陽地稅不懈追求的目標(biāo)。他們首先更新了服務(wù)理念，改變了居高臨下的管理者姿態(tài)。2003年制定實(shí)施了《強(qiáng)化納稅服務(wù)工作方案》，讓“執(zhí)法就是服務(wù)，征納力求和諧”等理念貫穿至稅收執(zhí)法的各個(gè)環(huán)節(jié)。同時(shí)健全服務(wù)體系，加強(qiáng)了辦稅服務(wù)廳、“12366納稅服務(wù)熱線”、外網(wǎng)網(wǎng)站和稅務(wù)短信4個(gè)服務(wù)平臺建設(shè)。針對納稅人對于方便、快捷的要求，沈陽地稅于2004年實(shí)施了“雙委托”等申報(bào)繳稅方式，實(shí)行網(wǎng)站報(bào)稅，并進(jìn)一步簡化了各類辦稅程序，對納稅人辦理涉稅事項(xiàng)所需資料實(shí)行“一次性”告知，縮短了辦稅時(shí)限。

　　“不認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策就是收過頭稅”，這是沈陽地稅在納稅服務(wù)中悟出的深刻道理。因此，他們在方便、快捷的基礎(chǔ)上又向法律救濟(jì)等更高層次上發(fā)展。積極落實(shí)了穩(wěn)定房地產(chǎn)市場健康平穩(wěn)發(fā)展、促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)和支持老工業(yè)基地振興等一系列稅收優(yōu)惠政策。特別是在應(yīng)對國際金融危機(jī)中，通過落實(shí)減稅政策，緩解企業(yè)壓力，積極涵養(yǎng)了稅源。

　　提升素質(zhì)中爭一流

　　打造一支素質(zhì)過硬的隊(duì)伍是創(chuàng)造輝煌成績的根本。自1994年建局以來，沈陽地稅始終把建設(shè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子作為“龍頭工程”來抓。2000年以來，全系統(tǒng)共有161人次通過競爭上崗走上了處級領(lǐng)導(dǎo)崗位，對在同一崗位任職達(dá)到5年的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行交流。還組織領(lǐng)導(dǎo)干部到清華大學(xué)、省委黨校等學(xué)校學(xué)習(xí)，提高了干部的領(lǐng)導(dǎo)水平。

　　對普通稅務(wù)干部的學(xué)習(xí)培訓(xùn)同樣不放松，隊(duì)伍整體素質(zhì)有明顯提升。截至2008年，沈陽地稅系統(tǒng)中僅市局就舉辦了各類培訓(xùn)班367期，參加培訓(xùn)的基層干部達(dá)19340人次。目前，全系統(tǒng)具備大專以上學(xué)歷的干部已達(dá)98%，有235人獲得注冊稅務(wù)師、注冊會計(jì)師、律師資格。

　　在提升職業(yè)素質(zhì)的同時(shí)不忘抓好廉政建設(shè)。建立健全了符合稅收工作實(shí)際的教育、監(jiān)督、制度三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系。近3年來，連續(xù)開展“警示教育月”活動，連續(xù)10年聘請?zhí)匮�廉政監(jiān)督員為廉政建設(shè)“把脈”，真正從自身抓起，做到了讓人民滿意。