浙江省財政廳實施“廣電低保”工程彰顯效率與公平
為保障全省人民的基本文化權(quán)益,在基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有線電視聯(lián)網(wǎng)基礎上,2008年實施“廣電低保”工程。對全省城鄉(xiāng)低保戶全面減免有線電視初裝費和收視維護費,逐步實現(xiàn)廣播電視公共服務均等化,使所有“低保戶”群眾都能收聽收看廣播電視節(jié)目,享受到豐富多彩的精神文化生活。2008年,省財政安排專項補助資金3000萬元,對城鄉(xiāng)低保家庭有線電視初裝入網(wǎng)費按一、二、三類地區(qū)分別給予每戶140元、60元、30元的補助。到2008年底,全省19.1萬“低保戶”家庭免費看上了有線電視,占低保戶總數(shù)的49%以上。2009年,省財政將繼續(xù)安排專項資金對全省新增低保家庭有線電視初裝入網(wǎng)費進行補助,同時對城鄉(xiāng)低保家庭的收視維護費,按一定標準給予補助。
點評:廣電服務本質(zhì)上是一項公共產(chǎn)品,也就是說,一旦這項產(chǎn)品被提供出來,它就具有非競爭性,多一個消費者不會增加成本。但是這些公共產(chǎn)品又是排他性的,它要求實際使用它的用戶支付相關(guān)費用。比如有線電視,一旦線路鋪好后,多一個用戶實際上不會增加成本,但是每個用戶都必須付費,因為最終的成本需要共同分擔。浙江省已經(jīng)基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村有線電視的聯(lián)網(wǎng),但是很多低收入家庭卻因為付不起費而不能收看電視節(jié)目,或者因為支付相關(guān)費用而降低了生活水平。為了解決這一問題,浙江省實施了“廣電低保”工程,對于城鄉(xiāng)低保戶收看有線電視進行補助,幫助他們能夠收看到有線電視,這項工程顯然是效率與公平兼具的。
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