河南洛寧縣“四個控制”規(guī)范財政支出管理
為嚴格控制今年財政一般性支出增長,努力實現(xiàn)“零增長”目標(biāo),洛寧縣實行“四個控制”,規(guī)范財政支出管理,收到良好效果。
一是源頭控制。年初實行部門預(yù)算編制時,在保證機關(guān)正常運轉(zhuǎn)的前提下,對全縣公務(wù)用車購置及運行費用支出降低15%,對公務(wù)接待費用在上年基礎(chǔ)上削減10%,堅持做到“公用經(jīng)費零增長”,從源頭上控制支出。
二是實時控制。業(yè)務(wù)股室根據(jù)全年部門預(yù)算總體安排,嚴格按月、按進度撥付經(jīng)費,做到不提前撥付、不提高標(biāo)準(zhǔn)撥付。撥付時做到“五審查”,即審查財政預(yù)算執(zhí)行情況,審查工程項目資料完備性,審查資金使用是否合規(guī),審查執(zhí)收執(zhí)罰是否合法,審查票據(jù)填開使用是否規(guī)范,努力做到?jīng)]有預(yù)算的款不撥,沒有完備施工資料的款不予報賬。
三是制度控制。今年6月份對各股室原有的賬戶進行了清理,設(shè)立了縣財政資金管理國庫專戶,健全了支出管理制度,規(guī)范支出程序。對于單位追加經(jīng)費,按照既定規(guī)章報批執(zhí)行;對于工程資金撥付,按項目進度實行縣級報賬制,確保財政資金用到實處。
四是終端控制。縣財政局在國庫支付中心安裝了一套查驗假發(fā)票系統(tǒng),用于對制售假發(fā)票和非法代開假發(fā)票的驗證。財政局對各單位報賬員進行了驗證假發(fā)票培訓(xùn),報賬前各單位先進行自查,報賬時支付中心工作人員進行復(fù)查,使假發(fā)票無處藏身。國庫支付中心在單位經(jīng)費支出報銷過程中,對于假發(fā)票、不合理、不在預(yù)算計劃中的支出不予報賬。今年前三季度,審查不合理憑證30張,拒支不合規(guī)資金37.5萬元。
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