百加斤易，千增兩難。

　　2008年區(qū)級財(cái)政收入突破22億元的南開區(qū)，在連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展后，是否會被蔓延全球的國際金融危機(jī)羈絆前進(jìn)的步伐？這是今年以來，關(guān)注南開區(qū)發(fā)展的人們牽掛的頭等大事。

　　迎難而上、科學(xué)發(fā)展，南開人用依然強(qiáng)勁的發(fā)展勢頭作出了最好的回答：今年1-9月份，全區(qū)區(qū)級財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)17.12億元，同比增長2.3%，為圓滿完成全年任務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　確保區(qū)級財(cái)政收入逐年攀升的良好勢頭不減弱，是南開區(qū)借助濱海新區(qū)開發(fā)開放的歷史契機(jī)搶抓發(fā)展主動權(quán)的必然選擇，更是檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動成效的“試金石”。正如區(qū)委書記劉長順、區(qū)長韓宏范等區(qū)四大機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)的那樣，南開區(qū)開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動所要取得的三大成果之中，“確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新水平”首當(dāng)其沖。為了這一共同的目標(biāo)，南開區(qū)各界集思廣益出良策、齊心協(xié)力用實(shí)招，成效明顯。

　　全力保增長，扶持企業(yè)發(fā)展

　　發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體是企業(yè)，在國際金融危機(jī)中受到影響和沖擊最大的也是企業(yè)。逆水行舟，不進(jìn)則退。面對前所未有的挑戰(zhàn)，南開人選擇了迎難而上。今年年初，南開區(qū)在全市率先啟動“保增長、渡難關(guān)、上水平”活動，1000多名干部深入基層，對全區(qū)248家企業(yè)和建設(shè)單位開展了有針對性的重點(diǎn)幫扶。全區(qū)23個(gè)職能部門實(shí)現(xiàn)24小時(shí)開門服務(wù)，《南開區(qū)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條政策》迅速出臺，科技部門和國資部門共安排支持企業(yè)發(fā)展資金逾億元，發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委等部門和服務(wù)企業(yè)工作組也通過申請市引導(dǎo)資金、協(xié)調(diào)辦理銀行貸款等方式，為企業(yè)融資近億元……

　　經(jīng)濟(jì)暖則人心暖。全區(qū)各界的鼎力支持，幫助企業(yè)切實(shí)解決困難，堅(jiān)定了企業(yè)渡難關(guān)、加快發(fā)展的信心，區(qū)域經(jīng)濟(jì)形勢企穩(wěn)向好。

　　抓大不放小，緊握零散稅源

　　“抱西瓜，也要撿芝麻”，用這句話來形容今年以來南開區(qū)在強(qiáng)化稅源管理，找差距、補(bǔ)漏洞方面所做的大量工作恰如其分。所謂“芝麻”，主要是指零散稅源。

　　面對部分骨干稅源因國際金融危機(jī)出現(xiàn)一定程度下降的嚴(yán)峻形勢，南開區(qū)在積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、幫扶企業(yè)渡難關(guān)的同時(shí)，組織稅務(wù)部門和各街道辦事處把目光投向了零散稅源。按照“納稅評估、約談核查、減少零申報(bào)率、提高征管質(zhì)量”的思路，對新南馬路五金城、古文化街、鼓樓商業(yè)街以及天津科貿(mào)街各專業(yè)IT賣場的稅源進(jìn)行專項(xiàng)清理整頓，重點(diǎn)整頓了異地經(jīng)營、偷逃稅款等行為，確保稅款及時(shí)、足額入庫。南開區(qū)地稅局更是創(chuàng)新思路，在賽博、百腦匯等科貿(mào)街四大IT賣場試行“稅控收款機(jī)及統(tǒng)一收銀稅控方式”，牢牢抓緊了零散稅源，做到了應(yīng)收盡收。正所謂積少成多，僅今年1－7月份，南開區(qū)四大IT賣場實(shí)現(xiàn)稅收就相對去年同期增長13.99%。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，特色商業(yè)街出特色

　　對于善于自省者而言，蔓延全球的金融危機(jī)也并非一無是處———它至少讓南開人更清楚地看到了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理的差距，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整迫在眉睫。

　　隨著區(qū)委九屆十次全會審議通過的《中共南開區(qū)委關(guān)于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見》順利實(shí)施和“科技南開”定位的確定，區(qū)域內(nèi)第二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)入了“快車道”，特色商業(yè)街的建設(shè)就是其中之一。

　　按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排，區(qū)經(jīng)貿(mào)委、市容委等相關(guān)單位和部門對古文化街、鼓樓商業(yè)街、水上北道餐飲街、上谷商業(yè)街和奧林匹克中心體育場“體育之窗”項(xiàng)目的整體環(huán)境進(jìn)行提升、經(jīng)營業(yè)態(tài)調(diào)整，突出“人無我有、人有我新”的特色。“中華老字號”一條街、津派相聲風(fēng)情線、鼓樓戲曲大觀園等一批獨(dú)具特色的商旅服務(wù)業(yè)項(xiàng)目在“十一”黃金周期間閃亮登場，成為刺激消費(fèi)增長的新亮點(diǎn)。僅10月1日至8日，提升改造后的鼓樓商業(yè)街就迎來了各地游客近100萬人，商旅服務(wù)業(yè)對區(qū)級財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率日益顯現(xiàn)。

　　前三個(gè)季度的財(cái)政收入情況固然令人欣喜，更要看到完成全年區(qū)級財(cái)政收入目標(biāo)依然任務(wù)艱巨。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，建設(shè)“科技南開”、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)……等待百萬南開人為之不懈奮斗的目標(biāo)還有很多。

　　滄海橫流，方顯英雄本色。逆勢飛揚(yáng)，南開區(qū)前途寬廣。