安徽來安縣把握四個原則開展一事一議財政獎補試點工作
來安縣一事一議財政獎補試點工作迅速全面實施,為保證這項民心工程、民富工程取得圓滿成功,注重把握四個原則:
1、民主決策,籌補結(jié)合。發(fā)揚民主,尊重民意,以村民民主決策、自愿出資出勞為基礎(chǔ),政府給予獎勵補助,實現(xiàn)政府投入與農(nóng)民出資出勞的有機結(jié)合,促進(jìn)農(nóng)村公益事業(yè)發(fā)展。
2、量力而行,注重實效。兼顧農(nóng)民、村級集體經(jīng)濟組織和財政的承受能力,正確處理村級公益事業(yè)建設(shè)與減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的關(guān)系。以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)、不產(chǎn)生新的債務(wù)、不搞半拉子工程為前提,重點支持農(nóng)民需求最迫切、反映最強烈、受益最直接的村級公益事業(yè)建設(shè),注重項目效用,不搞盲目攀比和形象工程。切實防止違背農(nóng)民意愿,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān)的問題發(fā)生。
3、因地制宜,分類指導(dǎo)。制定切合實際的項目規(guī)劃,分步組織實施。區(qū)別情況,分類指導(dǎo),鼓勵和優(yōu)先支持工作基礎(chǔ)好、“兩委”班子強、群眾積極性高的村開展試點工作,以點帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。
4、規(guī)范管理,陽光操作。規(guī)范議事程序,健全各項制度,實行精細(xì)化、科學(xué)化管理。堅持公平公正、陽光操作,確保議事與審批過程、政府獎補項目的申報、資金和勞務(wù)使用管理等全程公開、透明,接受社會和群眾監(jiān)督。