大理州銀政信用合作拉動60億元項目投資
2004年8月,大理州人民政府與國家開發(fā)銀行簽訂了10億元人民幣銀政信用合作協(xié)議,州政府指定由大理州國有資產(chǎn)公司作為銀政信用合作借款資金承借承還和轉(zhuǎn)貸業(yè)務(wù)主體。大理州國有資產(chǎn)公司自接受此項工作任務(wù)以來,按照州政府總體部署和要求,認(rèn)真實施銀政信用合作項目,以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),加大對銀政信用合作項目的監(jiān)管力度,全面加強管理,取得了明顯成效。截止2009年8月31日,公司完成國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和云南富滇銀行貸款建設(shè)項目41個,貸款規(guī)模達(dá)2278億元。通過利用銀政信用貸款的支持,實施了包括大麗、大瑞鐵路,二級公路建設(shè)、洱海綜合治理、市政工程、醫(yī)療、衛(wèi)生、重點企業(yè)等建設(shè)項目,使銀政信用貸款起到“雪中送炭”和“四兩撥千斤”的作用,帶動了60多億元的項目投資,進一步完善了大理的城市功能,提升了大理旅游城市的品位。
為切實推進銀政信用合作,大理州國有資產(chǎn)公司專門組建了銀政信用合作部,并抽調(diào)6名業(yè)務(wù)骨干到銀政信用合作部工作,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥開展銀政信用合作。銀政信用合作工作緊緊圍繞我州發(fā)展大局,主動與各縣市政府配合,積極搭建融資平臺,負(fù)責(zé)政府融資工作,進行融資貸款項目的篩選、整理、上報并實施監(jiān)管,全力開展信貸支持服務(wù)。
在信貸工作中,嚴(yán)格程序,深入實際,調(diào)查研究,認(rèn)真細(xì)致地做好信貸前的調(diào)查摸底和核實工作。深入到各縣市和借款主體單位,對每個項目和借款主體單位進行實地詳細(xì)調(diào)查和了解,經(jīng)過反復(fù)調(diào)查和分析論證后,對符合條件和要求的才給予辦理承借資金手續(xù)。按照“一次核定、安全控制、周期使用”的管理辦法,嚴(yán)把“三關(guān)”規(guī)范操作程序。一是做好評級工作;二是做好貸款發(fā)放工作;三是做好借款主體單位經(jīng)濟檔案建立工作,形成臺賬,對借款主體單位經(jīng)濟變動情況作記錄。同時,做好對貸款項目資金發(fā)放后跟蹤調(diào)查工作,進一步檢查落實項目資金的使用情況,確保項目資金的安全。
在項目資金的運作上,嚴(yán)格按照《大理州政府信用工作項目資金暫行管理辦法》的規(guī)定和國家開發(fā)銀行的要求,本著有效防范信貸風(fēng)險,確保政府信用合作資金及時撥付和專款專用,按照“嚴(yán)格程序、設(shè)立專戶、獨立建賬、獨立核算”和“項目代建制、項目代理制”的原則,確定了工作程序和建立資金專戶。