江西新干縣實施民生工程政策成效顯著
新干縣從2007年起,認(rèn)真貫徹實施60項公共財政和民生工程政策以來,在發(fā)展經(jīng)濟(jì),壯大財源的同時,進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),逐年加大對民生領(lǐng)域資金的投入力度?h財政在每年財政預(yù)算安排和資金撥付上,繼續(xù)做到“五個確保”,突出民生工程和重點支出的需要,新增財力“向困難群眾、向農(nóng)村、向基層、向社會事業(yè)”等民生領(lǐng)域傾斜,確保60項民生工程政策實施到位。同時,認(rèn)真落實預(yù)算歸口管理制度,實行股室負(fù)責(zé)制,規(guī)范工作程序,嚴(yán)格各項民生資金管理,確保各項工程扎實推進(jìn)。2007年-2009年全縣累計對民生領(lǐng)域資金的投入達(dá)4.5億元,其中縣本級財政投入達(dá)1億元(其中2009年縣本級預(yù)算安排民生工程配套資金4480萬元,增長32.5%)。取得的主要成效:
一是在就業(yè)與再就業(yè)方面,加大技能培訓(xùn)和小額貸款擔(dān)保資金投入,解決了大批下崗再創(chuàng)業(yè)人員就業(yè)問題。近幾年,縣財政累計安排小額貸款擔(dān)保資金達(dá)500萬元,用于技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)561萬元,實現(xiàn)“4050”人員就業(yè)人數(shù)1870人,實現(xiàn)下崗再就業(yè)人數(shù)9580人,培訓(xùn)人數(shù)達(dá)2.3萬人。
二是在最低生活保障方面,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋。3560人企業(yè)離退休人員基本生活有了保障;享受農(nóng)村低保對象10900人,享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障7890人;全面建立臨時救助制度,救助人數(shù)達(dá)400人,每年救助金額50萬元。
三是在醫(yī)療救助方面,全縣醫(yī)療救助體系已覆蓋整個城鄉(xiāng)困難群眾。城鄉(xiāng)保障對象達(dá)2.23萬人(其中農(nóng)村1.36萬人);全面啟動新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)98.5%(參保人數(shù)232871人),城鎮(zhèn)居民參保人數(shù)達(dá)44862人,困難群體參保所需資金全部由財政負(fù)擔(dān)。
四是在教育方面,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)中小學(xué)免學(xué)雜費(fèi)及貧困生資助體系全覆蓋,建立農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校舍維修改造長效機(jī)制,落實義務(wù)教育階段中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)保障資金。全縣享受免學(xué)雜費(fèi)的學(xué)生人數(shù)37869人,每年農(nóng)村義務(wù)教育保障經(jīng)費(fèi)投入約1500萬元;每年補(bǔ)助寄宿生生活費(fèi)450萬元,享受人數(shù)7815人;每年資助貧困生助學(xué)金約200萬元,資助人數(shù)約3000人。2007年以來累計投入農(nóng)村中小學(xué)校舍危房改造資金0.9億元,實施項目49個,新建校舍面積10.2萬平方米,改造維修面積5.38萬平方米,農(nóng)村中小學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。
五是在農(nóng)村公益事業(yè)方面,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到全面改善。從2007年以來,全縣共累計投入農(nóng)村交通、水利等公益事業(yè)建設(shè)資金達(dá)2億元,全縣新增路里程256公里,96%行政村和70%自然村通了水泥公路。2007年以來累計投入農(nóng)村飲水安全工程項目建設(shè)資金1860萬元,解決了全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)38960人口飲水困難和不安全問題。