重慶潼南縣“六管齊下”提升理財(cái)水平
一是強(qiáng)化預(yù)算管理。嚴(yán)格執(zhí)行《預(yù)算法》,增強(qiáng)預(yù)算的約束力,嚴(yán)格控制預(yù)算追加,規(guī)范預(yù)算追加程序;必須追加的預(yù)算,由預(yù)算單位函送財(cái)政部門組織預(yù)算審核聽證,然后由財(cái)政局報(bào)縣長(zhǎng)審批或縣長(zhǎng)辦公會(huì)審定。凡當(dāng)年超撥的資金,在次年預(yù)算撥款中逐步扣除。
二是強(qiáng)化政府債務(wù)管理。鎖定政府性債務(wù),建立政府債務(wù)臺(tái)賬。強(qiáng)化償債責(zé)任意識(shí),健全償債激勵(lì)機(jī)制,分類處置和化解政府性債務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行《潼南縣政府性債務(wù)管理辦法》,逗硬落實(shí)行政首長(zhǎng)問責(zé)制,從嚴(yán)控制舉借新債,有效防止新增政府性債務(wù)。
三是強(qiáng)化財(cái)政投資評(píng)審管理。加大財(cái)政投資評(píng)審宣傳力度,擴(kuò)大評(píng)審范圍,規(guī)范評(píng)審程序,建立政府投資項(xiàng)目庫(kù)。所有政府投融資建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行可行性論證;經(jīng)科學(xué)論證批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目,必須進(jìn)行財(cái)政投資預(yù)算評(píng)審和竣工決算評(píng)審。嚴(yán)格控制政府性建設(shè)工程的投資規(guī)模,禁止啟動(dòng)無資金來源的建設(shè)項(xiàng)目。
四是強(qiáng)化政府采購(gòu)管理。嚴(yán)格政府采購(gòu)預(yù)算管理,實(shí)行政府采購(gòu)資金專戶管理制度。規(guī)范政府采購(gòu)操作規(guī)程,完善政府采購(gòu)監(jiān)管辦法,繼續(xù)推行定點(diǎn)采購(gòu)制度,提高定點(diǎn)采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)。按照政府采購(gòu)目錄,將政府性投融資項(xiàng)目(包括借款、擔(dān)保借款)納入政府采購(gòu)范圍,擴(kuò)大政府采購(gòu)規(guī)模。
五是強(qiáng)化集中核算管理。完善集中核算制度,規(guī)范集中核算程序,加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,嚴(yán)格審核各核算單位財(cái)務(wù)開支的合規(guī)性、合法性,切實(shí)規(guī)范核算單位的財(cái)務(wù)收支行為。
六是強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理行為,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整,合理配置和有效利用國(guó)有資產(chǎn)資源,加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的追蹤問效,提高使用效益。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)有資產(chǎn)處置政策,規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)交易行為,確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
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