今年來(lái)，按照孝感市委、市政府統(tǒng)一部署，孝感市財(cái)政局針對(duì)中小企業(yè)遇到的困難，積極把支持中小企業(yè)發(fā)展作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、全面落實(shí)“保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生”要求的重要抓手，通過(guò)加大投入、改善服務(wù)方式，著力支持中小企業(yè)走出困境，加快發(fā)展。

　　一、加大投入

　　針對(duì)中小企業(yè)生產(chǎn)資金緊張的問(wèn)題，市財(cái)政局通過(guò)調(diào)整支出結(jié)構(gòu)預(yù)算安排、爭(zhēng)取上級(jí)支持，加大投入，幫助企業(yè)渡難關(guān)。市本級(jí)年初預(yù)算安排研發(fā)資金、節(jié)能減排資金、回歸創(chuàng)業(yè)資金、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、企業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金等共2541萬(wàn)元，積極向上爭(zhēng)取生產(chǎn)調(diào)度資金、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展資金2500萬(wàn)元，積極籌措生產(chǎn)調(diào)度資金500萬(wàn)元，為捷能特種光源器具有限公司、孝感大禹電氣有限公司、孝棉公司、市麻糖米酒有限公司等中小企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)、緩解企業(yè)資金困難發(fā)揮了重要作用。

　　二、發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)

　　針對(duì)中小企業(yè)融資難的問(wèn)題，市財(cái)政局鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展中小企業(yè)信用擔(dān)保服務(wù)。一是支持中小企業(yè)信用擔(dān)保體系建設(shè)。至今年7月底，全市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)共有11家，其中縣市區(qū)7家，市本級(jí)4家，實(shí)收資本31584.8萬(wàn)元（財(cái)政出資投入17220萬(wàn)元），比2008年底增加實(shí)收資本11000萬(wàn)元（財(cái)政出資投入增加8800萬(wàn)元）。市本級(jí)4家擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)收資本13650萬(wàn)元（財(cái)政出資投入6100萬(wàn)元），比2008年底增加實(shí)收資本7500萬(wàn)元（財(cái)政出資投入增加5300萬(wàn)元）。2005－2009年7月，市本級(jí)落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金、獎(jiǎng)勵(lì)基金、擔(dān)保機(jī)構(gòu)專項(xiàng)補(bǔ)助資金、無(wú)息調(diào)度資金等1130萬(wàn)元，支持本級(jí)擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)展。二是積極籌建“孝感市政和中小企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司”。 按照“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理”的原則，市財(cái)政局積極組建財(cái)政控股的信用擔(dān)保公司。成立由局長(zhǎng)、分管局長(zhǎng)組成的專班，高位推進(jìn)；會(huì)同市經(jīng)貿(mào)委對(duì)全市擔(dān)保公司進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查，掌握情況、了解問(wèn)題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)；組織專班到安徽池州市和省內(nèi)黃石市、宜昌市、荊州市學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，5月25日向市政府提交了組建擔(dān)保公司的方案并獲市長(zhǎng)辦公會(huì)通過(guò)；局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)到武漢市及市內(nèi)一些骨干企業(yè)和單位招股，企業(yè)認(rèn)股1700萬(wàn)元，分別是孝感市大禹電器公司500萬(wàn)元、孝感捷能光源照明器具有限公司500萬(wàn)元、九洲數(shù)控500萬(wàn)元、安華紡織200萬(wàn)元。目前，“孝感市政和中小企業(yè)信用擔(dān)保投資有限公司”組建基礎(chǔ)工作已全部結(jié)束，注冊(cè)資金5000萬(wàn)元，實(shí)收資本5000萬(wàn)元，其中財(cái)政出資入股3300萬(wàn)元，開(kāi)業(yè)在即。下一步，將根據(jù)孝感政發(fā)[2009]20號(hào)、孝感政發(fā)[2009]21號(hào)文件要求，進(jìn)一步加大推進(jìn)力度，積極制定扶持政策，充分發(fā)揮政府資金在引導(dǎo)擔(dān)保機(jī)構(gòu)體系建設(shè)中的作用。

　　三、加強(qiáng)和改善中小企業(yè)服務(wù)

　　一是落實(shí)直通車企業(yè)服務(wù)制度。市財(cái)政局主要領(lǐng)導(dǎo)及工作專班人員通訊信息分別告知企業(yè)主要負(fù)責(zé)人。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)定期到企業(yè)了解情況，解決問(wèn)題。市財(cái)政局辦公室、企業(yè)科建立重點(diǎn)企業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)月報(bào)制度，將企業(yè)動(dòng)態(tài)信息在第一時(shí)間報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)。二是積極引導(dǎo)企業(yè)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。突出加強(qiáng)企業(yè)管理。通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量管理、開(kāi)展財(cái)政專項(xiàng)資金大檢查，引導(dǎo)中小企業(yè)增強(qiáng)管理意識(shí)，提高管理水平。二是發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。發(fā)揮財(cái)政資金的政策功效，引導(dǎo)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和突出特色優(yōu)勢(shì)，提高企業(yè)自我發(fā)展的能力。