為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)帶來的影響，增強(qiáng)企業(yè)克服困難的勇氣，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，整合優(yōu)勢資源，不斷提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和抵御風(fēng)險的能力，近日，天津高新區(qū)在學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，制定了高新區(qū)迎挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇、保增長的十項措施。

　　一、成立“天津高新區(qū)迎挑戰(zhàn)、抓機(jī)遇、保增長”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由高新區(qū)兩委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)相關(guān)支持措施的組織協(xié)調(diào)和落實工作。

　　二、設(shè)立1億元的“保增長專項應(yīng)急資金”，為高新區(qū)企業(yè)提供短期融資服務(wù)、貸款擔(dān)保服務(wù)，協(xié)調(diào)各商業(yè)銀行和金融機(jī)構(gòu)，加大為企業(yè)服務(wù)力度，幫助企業(yè)應(yīng)對金融危機(jī)帶來的資金壓力和融資難問題。成立專項應(yīng)急資金管理辦公室，成員由經(jīng)發(fā)局、財政局、科技局、海泰投資公司和海泰擔(dān)保公司組成，辦公室設(shè)在經(jīng)發(fā)局。專項應(yīng)急資金由財政局統(tǒng)籌安排。此項資金重點支持：1、解決企業(yè)保生產(chǎn)急需流動資金問題，重點支持已簽訂生產(chǎn)銷售合同而急需增加流動資金的項目。2、解決企業(yè)為加快在建項目進(jìn)度而出現(xiàn)的短期建設(shè)資金不足問題。3、解決企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、生產(chǎn)擴(kuò)能而出現(xiàn)的資金短缺問題。

　　三、加快兌現(xiàn)高新區(qū)各項優(yōu)惠政策，利用政策資金支持企業(yè)加快發(fā)展。自主創(chuàng)新資金管理小組以及各成員單位加快各項政策兌現(xiàn)的審核工作，符合政策的資金按時發(fā)放到位。大力協(xié)調(diào)市有關(guān)部門，加快推進(jìn)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作，讓高新技術(shù)企業(yè)能夠盡快享受優(yōu)惠的稅收政策，減緩企業(yè)資金壓力。在使用“保增長專項應(yīng)急資金”時，對列入天津市和高新區(qū)重點計劃的企業(yè)，可以適當(dāng)放寬支持的條件。

　　四、重大投資項目建設(shè)工作指揮部加強(qiáng)項目前期審批協(xié)調(diào)工作力度，超前服務(wù)、交叉服務(wù)，縮短項目前期審批時間，推動高新區(qū)重大投資項目盡快開工，加快建設(shè)。對符合條件的在建重大項目提供貸款貼息支持，鼓勵企業(yè)加大投資力度，特別是加大新產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)改造、采用新技術(shù)和新產(chǎn)品開展節(jié)能減排，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。

　　五、進(jìn)一步簡化審批程序，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)，縮短企業(yè)辦事時限，提升服務(wù)水平。1、減免部分行政事業(yè)性及服務(wù)性收費，免收區(qū)內(nèi)所有項目工程質(zhì)量監(jiān)督費；免收民營、外資企業(yè)投資建設(shè)的廠房及科研辦公類工程項目的建設(shè)工程交易服務(wù)費及施工合同審查費；減半收取公開及邀請招標(biāo)項目的建設(shè)工程交易服務(wù)費及施工合同審查費。2、簡化項目施工許可管理程序。3、對民營、外資企業(yè)投資建設(shè)的廠房及科研辦公類工程項目的招標(biāo)管理實行備案制。4、區(qū)內(nèi)審批的建設(shè)項目環(huán)境影響登記表當(dāng)場辦結(jié)，建設(shè)項目環(huán)境影響報告表3個工作日辦結(jié)。5、適當(dāng)放寬對公開和邀請招標(biāo)項目的審批條件。

　　六、積極組織并支持企業(yè)申報國家和天津市各類計劃項目，重點支持企業(yè)申報國家和我市科技重大專項，國家和我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重大技術(shù)開發(fā)項目、公共服務(wù)條件建設(shè)項目、創(chuàng)新能力建設(shè)項目和扶持中小企業(yè)發(fā)展項目等，各有關(guān)部門在項目立項備案、可研報告審批、土地選址、環(huán)境評價、地方政府匹配資金承諾、銀行貸款承諾擔(dān)保等方面提供便利條件。

　　七、加大政府投資力度，加快高新區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化投資環(huán)境。加快濱海高新區(qū)交通、道路等市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)電力配套，景觀改造，綠化和人才公寓等配套設(shè)施，支持高新區(qū)有資格的企業(yè)參與供熱、供水、污水及垃圾處理、路燈改造等配套工程建設(shè)。

　　八、加大地方財政對區(qū)內(nèi)企業(yè)的政府采購力度。優(yōu)先采購高新區(qū)企業(yè)產(chǎn)品，優(yōu)先推薦高新區(qū)企業(yè)開展技術(shù)服務(wù)。屬高新區(qū)財政投資的項目，在招投標(biāo)中同等條件下優(yōu)先由區(qū)內(nèi)企業(yè)承建。鼓勵并支持區(qū)內(nèi)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)品區(qū)內(nèi)配套、聯(lián)動發(fā)展。

　　九、加大信息化建設(shè)投入，加快智能高新區(qū)建設(shè)步伐。根據(jù)華苑產(chǎn)業(yè)區(qū)信息化建設(shè)規(guī)劃大綱要求，啟動實施智能交通管理、道路監(jiān)管和設(shè)施安全防范系統(tǒng)建設(shè)，加快社會信息化建設(shè)，建立產(chǎn)品和服務(wù)信息的公共信息平臺。盡快啟動濱海高新區(qū)信息化建設(shè)，完善華苑與濱海高新區(qū)信息聯(lián)絡(luò)功能。

　　十、制定應(yīng)急預(yù)案，穩(wěn)定勞動就業(yè)關(guān)系。進(jìn)一步完善突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)勞動仲裁、社會保險、法庭等部門快速聯(lián)動，妥善處理困難、破產(chǎn)企業(yè)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)性裁員事件，維護(hù)高新區(qū)和諧穩(wěn)定。

　　在認(rèn)真落實以上十項措施的基礎(chǔ)上，天津高新區(qū)將進(jìn)一步加大經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度力度，加大招商引資力度，加強(qiáng)重點企業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度，深入做好企業(yè)調(diào)研服務(wù)和監(jiān)控預(yù)警，及時發(fā)現(xiàn)問題，積極采取有效措施，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快運行。

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