吃透惠農(nóng)政策 加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督 促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展
近日,重慶市審計(jì)局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì),認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)市委三屆四次全委會(huì)和《重慶市人民政府關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作部署的意見(jiàn)》精神,并結(jié)合審計(jì)工作實(shí)際,研究制定貫徹落實(shí)市委三屆四次全委會(huì)精神和中央及市委、市政府?dāng)U大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)決策部署的具體措施。全體局領(lǐng)導(dǎo)、副巡視員及各處室、審計(jì)中心主要負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。
會(huì)議認(rèn)為,農(nóng)村工作事關(guān)改革發(fā)展大局,沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康。農(nóng)村改革30年來(lái),農(nóng)村面貌明顯變化,農(nóng)業(yè)收入明顯提高,農(nóng)民生活明顯改善,但與城市相比,城鄉(xiāng)差距越來(lái)越大。黨的十七屆三中全會(huì)以后,我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的階段,改革有新思路,建設(shè)有新目標(biāo),工作有新要求。市委三屆四次全委會(huì)站在新的起點(diǎn)上,對(duì)加快推進(jìn)全市農(nóng)村改革發(fā)展作出戰(zhàn)略部署,既是貫徹落實(shí)十七屆三中全會(huì)精神的客觀要求,也是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn),對(duì)于應(yīng)對(duì)當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī),推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,加快振興“兩翼”,實(shí)現(xiàn)庫(kù)區(qū)移民安穩(wěn)致富,增加農(nóng)民收入,擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),具有十分重要的意義。
會(huì)議指出,審計(jì)機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全面落實(shí)“314”總體部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委三屆四次全委會(huì)精神和中央及市委、市政府?dāng)U大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中心,切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé),充分發(fā)揮審計(jì)的“免疫系統(tǒng)”功能作用,為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,實(shí)現(xiàn)我市在西部率先全面建成小康社會(huì)服務(wù)。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好四個(gè)方面的工作:
一是吃透弄通強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)《中共重慶市委關(guān)于加快農(nóng)村改革發(fā)展的決定》、《重慶市人民政府關(guān)于貫徹中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)工作部署的意見(jiàn)》等文件精神,切實(shí)把握中央和市委、市政府關(guān)于強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)及擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策措施,聯(lián)系審計(jì)工作實(shí)際,對(duì)照處室工作職責(zé),認(rèn)真進(jìn)行梳理,認(rèn)清形勢(shì),吃透政策,更好地堅(jiān)持從宏觀到微觀的審計(jì)工作思路。
二是科學(xué)制定涉農(nóng)審計(jì)計(jì)劃。市委三屆四次全委會(huì)決定從政策、科技、投入等多方面加快推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩翼”振興、庫(kù)區(qū)安穩(wěn)致富,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、“巴渝新居”建設(shè)、農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化等的投入將進(jìn)一步加大。全市審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)調(diào)查研究,按照市委、市政府的要求找準(zhǔn)審計(jì)工作的切入點(diǎn),突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)制定涉農(nóng)審計(jì)項(xiàng)目,明年審計(jì)條件具備的重大涉農(nóng)項(xiàng)目都應(yīng)納入明年審計(jì)計(jì)劃。
三是加強(qiáng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)。堅(jiān)持以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,以農(nóng)業(yè)資金為主線,圍繞財(cái)政部門(mén)的分配、主管部門(mén)的管理、區(qū)縣的使用三個(gè)層面開(kāi)展審計(jì)工作,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)助資金、農(nóng)村社會(huì)保障資金、農(nóng)村義務(wù)教育資金、農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展資金、農(nóng)業(yè)資源環(huán)保資金、農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)資金等涉農(nóng)資金的監(jiān)督檢查,嚴(yán)防政府投資用于不符合規(guī)定投向、不符合管理要求的建設(shè)項(xiàng)目,防止截留挪用、滯留不用和浪費(fèi)建設(shè)資金,充分發(fā)揮財(cái)政資金的使用效益。
四是關(guān)注涉農(nóng)政策落實(shí)情況。結(jié)合涉農(nóng)部門(mén)、區(qū)縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)“三農(nóng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策情況的審計(jì)。重點(diǎn)檢查對(duì)中央和市委、市政府制定下達(dá)的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策的落實(shí)情況,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的制約和監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真執(zhí)行“三農(nóng)”和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策,促使市委三屆四次全委會(huì)提出的重大政策措施落到實(shí)處,更好地推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。
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