今年1-11月份，洛寧縣財(cái)政一般預(yù)算收入完成24393萬元，為年預(yù)算的91.7%，同比增長38.2%，距全年收入任務(wù)還差2207萬元；財(cái)政一般預(yù)算支出完成60066萬元，為年預(yù)算的88.9%，同比增長17.96%，距全年支出任務(wù)還差7511萬元。要完成全年財(cái)政收支任務(wù)，受目前國際金融危機(jī)的影響，財(cái)政增收節(jié)支困難加大。為此，洛寧縣采取四項(xiàng)措施積極做好今年最后一個(gè)月的沖刺工作，確保全年財(cái)政收支任務(wù)完成。

　　一、依法強(qiáng)化稅收征管，大力組織稅收收入。一是堅(jiān)持依法征稅，嚴(yán)格控制減免稅，及時(shí)清理到期的稅收優(yōu)惠政策，嚴(yán)厲打擊各種偷逃抗騙稅等違法行為，堵塞稅收漏洞，嚴(yán)防稅收流失，努力使主體稅收與主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)相一致，提高財(cái)政一般預(yù)算收入占GDP和稅收占一般預(yù)算收入的比重。加大對“零散小”稅源管理，按照“既抱西瓜又撿芝麻”的思路，針對不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點(diǎn)，制定相應(yīng)管理和監(jiān)控辦法，深挖征管潛力，確保稅收完成650萬元；二是抓好非稅收入管理，堅(jiān)持依法行政，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”、“票款分離”的有關(guān)規(guī)定，確保各項(xiàng)非稅收入應(yīng)收盡收，確保非稅收入完成1560萬元。

　　二、優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，促進(jìn)保障和改善民生。加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行，對今年安排的“三農(nóng)”、教育、科技、社會保障、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排等重點(diǎn)支出，要按照預(yù)算加快支出進(jìn)度，確保資金及時(shí)足額撥付到位。要嚴(yán)格控制一般性支出，嚴(yán)格控制“人、車、會和網(wǎng)絡(luò)、招待”等支出增長，防止年底突擊花錢，堅(jiān)決制止各種鋪張浪費(fèi)。

　　三、實(shí)行積極財(cái)政政策，培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。一是利用國務(wù)院啟動的擴(kuò)大內(nèi)需資金和省、市出臺的一系列“擴(kuò)內(nèi)需、保增長”的政策機(jī)遇，進(jìn)一步加大爭取上級資金力度，抓緊與上級有關(guān)部門溝通銜接，及時(shí)了解上級財(cái)政信息動向，最大限度地爭取上級資金支持，為全縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金支撐；二是積極籌措資金，加大對重點(diǎn)工程、生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目的資金支持，縣財(cái)政安排配套資金500—1000萬元，建立縣級中小企業(yè)信用擔(dān)保體系，解決中小企業(yè)融資難的問題，有針對性地培育和鞏固我縣新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

　　四、調(diào)整2009年編制，合理安排超收�？紤]到明年財(cái)政收支形勢緊張，今年的超收資金，原則上轉(zhuǎn)入明年預(yù)算使用。結(jié)合積極財(cái)政政策，調(diào)整正在編制的2009年預(yù)算。結(jié)合當(dāng)前形勢和實(shí)施積極財(cái)政政策的新要求，積極研究，認(rèn)真落實(shí)，對正在編制的2009年預(yù)算進(jìn)行及時(shí)調(diào)整。