隨著國家土地流轉(zhuǎn)政策的出臺，農(nóng)家樂的尷尬身份開始越來越明顯，它享受不到農(nóng)業(yè)政策，也拿不到房屋產(chǎn)權，甚至沒有行業(yè)主管。

　　據(jù)市農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會調(diào)查，目前全市2萬農(nóng)家樂老板“心里懸吊吊”，不敢再投資，我市年產(chǎn)值達20個億的農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)遭遇瓶頸，發(fā)展面臨停滯。

　　停止投資生意下滑

　　一年前，南岸迎龍鎮(zhèn)農(nóng)家樂鶯歌園還一片繁忙。老板劉令輝回憶，顧客住宿要搶房間，吃飯要加桌子，自從停止投入后，農(nóng)家樂生意開始下滑，現(xiàn)在僅兩三個工作人員留守。

　　劉令輝稱，自從去年底聽說一條公路將從鶯歌園大樓通過，她不敢再對農(nóng)家樂進行投入，“農(nóng)家樂房子沒有產(chǎn)權，一旦政府征地，我們投資上千萬元修的房子、園林可能損失慘重。”

　　去年底，劉令輝還花180萬元收購了相鄰的一家生態(tài)度假村，準備在度假村旁修建一個會議、婚壽宴餐廳綜合樓，同時修建兩幢休假別墅，但現(xiàn)在計劃都擱淺了。

　　老板擔心投資打水漂

　　像鶯歌園這樣的情況還不在少數(shù)。市農(nóng)家樂協(xié)會調(diào)查，外來投資、租賃農(nóng)民土地的農(nóng)家樂，全部都面臨同樣問題，不敢再投資。

　　“我在涪陵投資了1000多萬元搞農(nóng)家樂，但是房子辦不了產(chǎn)權，貸不了款，限制了農(nóng)家樂的發(fā)展后勁。”涪陵海翔山莊農(nóng)家樂老板表示，辦不了產(chǎn)權，一旦要拆遷，農(nóng)家樂投資的上千萬元就得不到合法的賠償，全部投資就會打水漂。

　　渝北、沙坪壩等地農(nóng)家樂老板表示，農(nóng)家樂大多在城郊，面臨征地占用問題，一旦遭遇征地拆遷，他們的利益將無法得到保障。

　　與農(nóng)民簽協(xié)議約定收益

　　“農(nóng)家樂老板可以與當?shù)剞r(nóng)民簽訂約定協(xié)議，約定一旦征地賠償，地面附著物歸農(nóng)家樂所有，而土地賠償金歸農(nóng)民。”市國土局一負責人介紹，國家對農(nóng)村土地的用途有嚴格規(guī)定，國家已經(jīng)對激活農(nóng)村土地做出了一些新規(guī)定，但在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項目等方面還缺乏實施細則。

　　他表示，農(nóng)家樂的占地和產(chǎn)權問題，目前還沒有明確法規(guī)規(guī)定。農(nóng)家樂房屋問題還要有規(guī)劃、建委等部門協(xié)調(diào)。

　　聲音

　　■享受不到農(nóng)業(yè)政策

　　■擔心打水漂不敢追加投資

　　農(nóng)家樂產(chǎn)業(yè)協(xié)會秘書長趙琴：農(nóng)家樂協(xié)會去年成立，至今都沒有行業(yè)主管部門，林業(yè)、旅游和商委都在管，比較混亂。農(nóng)家樂70％的土地是綠化和種養(yǎng)，30％為經(jīng)營用地，可否建議政府考慮給予農(nóng)家樂配置一定比例的管理房用地。

　　市人大：將把農(nóng)家樂的意見向有關部門轉(zhuǎn)達，促成相關部門拿出解決方案，在制定相關法規(guī)時，考慮農(nóng)家樂企業(yè)所反映的問題。

　　市商委：國家發(fā)展農(nóng)業(yè)，發(fā)展經(jīng)濟的政策不會變，目前，農(nóng)村土地已經(jīng)開始流轉(zhuǎn)，請農(nóng)家樂老板們再耐心等待。

　　背景

　　重慶農(nóng)家樂 每年收入20億

　　據(jù)農(nóng)家樂協(xié)會初步統(tǒng)計，我市農(nóng)家樂的數(shù)量目前達2萬家，其中上規(guī)模上檔次的企業(yè)有一萬多家，我市農(nóng)家樂每年的接待量保守估計在1000萬人次以上。

　　農(nóng)家樂年收入超過20億元，從業(yè)人員近20萬人。國慶黃金周，我市農(nóng)業(yè)旅游示范點和上萬家農(nóng)家樂共接待游客200多萬人次。