花好納稅人的每一分錢，是財政部門的神圣職責，也是老百姓普遍關(guān)心的事情。如何加強財政支付的科學化、精細化管理？遼寧省撫順市財政局做出了積極的探索與嘗試。

　　集中審核、動態(tài)監(jiān)控，不合規(guī)的支出一分錢也不批

　　國庫集中支付制度解決了過去財政性資金層層轉(zhuǎn)撥、分散沉淀、使用不透明和效率低下的問題。但資金的使用監(jiān)督環(huán)節(jié)仍暴露出很多缺陷，資金被擠占、挪用等問題比較嚴重，使納稅人的利益受到侵害。面對上述問題，撫順市財政局經(jīng)過縝密的研究論證，建立了一種新的財政支出管理模式——財政資金集中支付審核制度，對預算單位發(fā)生的授權(quán)支付和特設賬戶資金支出予以事前審核。

　　特設賬戶是核算單位往來款項的賬戶。改革前，該賬戶資金被稱為自有資金，長期游離于財政監(jiān)管之外。實施集中支付審核后，撫順市財政局要求預算單位按時報送賬戶資金變動情況，隨時審核資金支出，不合規(guī)的支出事項，即使賬戶有錢，也支不出去。

　　改進財政監(jiān)督 預防治理腐敗 助推政府管理

　　撫順實施的集中支付審核制度，是財政監(jiān)督工作的重要突破。撫順市財政的事前監(jiān)督、事前糾正舉措，可以減少財政資金的無謂支出，是新時期財政監(jiān)督的有益探索。

　　撫順市代市長王陽則認為，政府建立財政性資金事前監(jiān)督機制是規(guī)范支出管理的一項重要舉措，是防止無序、低效爭搶資金的重要制度，對建立高效能政府、提高政府執(zhí)政能力提供了必要的保證。

　　撫順市審計部門報告顯示，2007年1月至今年9月底，撫順財政局累計審核財政性資金支出12.2萬筆，拒付了津貼補貼不符合規(guī)定、未履行政府采購程序、公款吃喝、鋪張浪費的支出886筆。凡是撫順市財政局審核過的預算單位支出事項，均符合國家財政、財務管理的相關(guān)政策、法規(guī)、制度，理財?shù)目茖W化、精細化、規(guī)范化效果顯著。

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