伊寧縣立足實(shí)際，積極探索，圍繞實(shí)現(xiàn)村級(jí)組織“崗位職業(yè)化、報(bào)酬工薪化、待遇保障化”的目標(biāo)，積極完善村組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，進(jìn)一步確保了村級(jí)組織的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。

    一、村組干部報(bào)酬制度化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按縣財(cái)政下達(dá)的村級(jí)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)除按30%安排村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)外，其余資金應(yīng)全額用于村組干部、村級(jí)配套組織負(fù)責(zé)人報(bào)酬。村干部報(bào)酬實(shí)行月薪制，月工資由基本工資和績效工資兩大部分組成，基本工資占工資總額的70%左右，績效工資占工資總額的30%左右。績效工資由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)年度工作目標(biāo)責(zé)任書對(duì)村干部的工作績效進(jìn)行考核后，年終一次兌現(xiàn)。對(duì)工作成績突出受到各級(jí)黨委、政府表彰的先進(jìn)個(gè)人應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。

    二、村干部基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化。鼓勵(lì)村干部參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)鼓勵(lì)45歲以下村干部自愿以個(gè)人名義參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，盡力解決村干部后顧之憂。村干部在職期間參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，采取“政府補(bǔ)一點(diǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)擠一點(diǎn)、個(gè)人出一點(diǎn)”的辦法，個(gè)人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)金總額的80%，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政分別補(bǔ)助10%。離職后養(yǎng)老保險(xiǎn)金縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財(cái)政不再補(bǔ)助。參加社會(huì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村干部連續(xù)繳費(fèi)15年，在男年滿60周歲、女滿55周歲，按月領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

    四、村組干部報(bào)酬發(fā)放方式規(guī)范化。村組干部報(bào)酬實(shí)行月薪制或年薪制兩種形式，通過“一折通”和現(xiàn)金發(fā)放兩種方式直接發(fā)放給村組干部個(gè)人。村干部基本工資每月或每年終由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所會(huì)計(jì)核算中心從村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政統(tǒng)籌資金專戶中直接打入個(gè)人存折，確保村組干部報(bào)酬足額兌現(xiàn)�？冃ЧべY由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府按對(duì)各村工作目標(biāo)責(zé)任書考核的情況進(jìn)行兌現(xiàn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心根據(jù)考核結(jié)果將績效工資發(fā)放給村干部個(gè)人。

    五、資金來源明確化。一是原由村集體經(jīng)營收入開支的村干部報(bào)酬、辦公經(jīng)費(fèi)等繼續(xù)保留。對(duì)大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)的村“兩委”干部，在每年新增加的村集體經(jīng)濟(jì)凈利潤中，可提取20%左右給予獎(jiǎng)勵(lì)。二是縣財(cái)政要加大對(duì)村級(jí)的轉(zhuǎn)移支付力度，逐年增加轉(zhuǎn)移支付資金�？h財(cái)政的村級(jí)運(yùn)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金只能用于村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)和村組干部報(bào)酬發(fā)放。村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)主要用于辦公和訂閱黨報(bào)黨刊、業(yè)務(wù)刊物。

    六、配套措施科學(xué)化。一是鼓勵(lì)減少村組干部職數(shù)。通過村支書、村主任“一肩挑”、兼職等辦法，努力減少村干部職數(shù)，達(dá)到進(jìn)一步提高村干部待遇的目的。二是強(qiáng)化對(duì)村干部的工作考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在原有考核辦法基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立完善村干部工作考核制度。堅(jiān)持平時(shí)考核、年度考核、民主測評(píng)和年度審計(jì)相結(jié)合的方法，認(rèn)真抓好對(duì)村干部工作年度考核和民主測評(píng)工作。考核結(jié)果與村干部的報(bào)酬和任用直接掛鉤，獎(jiǎng)罰分明，嚴(yán)格兌現(xiàn)。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府都要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)計(jì)核算中心設(shè)立村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政統(tǒng)籌資金專戶。嚴(yán)格實(shí)行“村財(cái)村用鄉(xiāng)代管”制度，嚴(yán)禁截留、挪用村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，確保專款專用。