2008年，由安徽省財政廳牽頭，安徽省全面實施了十八項民生工程。目前，十八項民生工程中，發(fā)放或補助到人的項目資金絕大多數(shù)已打卡發(fā)放，工程類項目建設進度也明顯加快。

    一、生活補助類工程保障有力。全省低保、五保、水庫移民等保障對象生活補助資金基本已按時足額發(fā)放，為城鄉(xiāng)困難群體的生活提供了有力保障。

    1.農(nóng)村低保。目標任務：進一步健全完善農(nóng)村居民最低生活保障制度，將符合政策規(guī)定的農(nóng)村居民全部納入低保范圍。原2007年保障對象年人均補助金額不低于437元，2008年因擴面新增人員年人均補助金額不低于177元。進展情況：到3月底，全省農(nóng)村180.11萬低于860元最低保障線人口納入保障范圍，提前一個月完成擴面提標任務，全省農(nóng)村低保覆蓋面由2.74%擴大到3.5%。截至8月底，省財政已撥付中央和省級資金8.26億元，占年初計劃的168.89%，市縣共撥付8.74億元。

    2.農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)。目標任務：逐步提高農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)標準，年人均不低于1200元，使其達到當?shù)剞r(nóng)村居民平均生活水平。進展情況：全省各地“五保戶”供養(yǎng)標準達到1200元以上，一般均是按季（月）打卡發(fā)放。此項目資金全部由地方安排。截至8月底，省級承擔的3.82億元已經(jīng)全部撥付，市縣共撥付4.39億元。

    3.城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員基本生活費保障。目標任務：對符合政策規(guī)定的城鎮(zhèn)未參保集體企業(yè)退休人員，全部納入基本生活費補助范圍。進展情況：各地保障4.81萬人，比去年減少1.24萬人，主要是部分符合條件的保障對象，已參加當?shù)爻擎?zhèn)職工基本養(yǎng)老保險。截至8月底，市縣共撥付5880.37萬元。

    4.農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助。目標任務：對符合政策規(guī)定的農(nóng)村計劃生育家庭給予獎勵扶助，確保獎勵扶助資金及時、準確、足額發(fā)放。進展情況：全省確認獎勵扶助對象7.59萬人，其中新增獎扶對象1.02萬人，因死亡等原因退出1806人，部分地方墊付資金提前發(fā)放，其余市縣按計劃下半年發(fā)放獎扶資金。截至8月底，省財政已將中央和省級資金4066萬元全部撥付，市縣共撥付2236.96萬元。

    5.大中型水庫移民后期扶持。目標任務：及時、足額將直補資金發(fā)放到移民個人，逐步解決連帶影響人口問題，確保庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。進展情況：已向全省86.9萬移民發(fā)放扶持資金2.62億元。項目扶持工程全面啟動，下達投資計劃3.30億元。截至8月底，省財政已撥付中央資金2.71億元，占年初計劃的38.49%，市縣共撥付2.53億元。

    6.城市低收入家庭住房困難保障。目標任務：全面實施廉租住房保障制度，對5.04萬戶符合當?shù)匾?guī)定條件的城市最低收入住房困難家庭應保盡保。進展情況：廉租住房保障方式實行貨幣補貼和實物配租相結(jié)合，以發(fā)放租賃補貼為主。全省已保障4.52萬戶，其中新增保障1.84萬戶，完成本年度目標任務的90%，其中租賃補貼4.08萬戶、實物配租4457戶。截至8月底，省財政已撥付中央租賃補貼資金2.76億元，撥付中央廉租房建設資金1.05億元，市縣共撥付3.28億元。

    二、醫(yī)療衛(wèi)生類工程進展順利。各地通過完善醫(yī)保、救助政策，加快建設城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系等措施，努力使城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)“病有所醫(yī)”。

    7.新型農(nóng)村合作醫(yī)療。目標任務：全面建立并完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進展情況：全省100個縣（市、區(qū)）實施新農(nóng)合（合肥、蕪湖所轄5個區(qū)參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保），有58個縣完成農(nóng)民二次籌資工作，參合人數(shù)達4522.32萬人，參合率達90.08%。上半年全省住院補償95.46萬人次、門診補償305.61萬人次，累計補償12.91億元。截至8月底，省財政已將中央資金17.46億元、省級資金13.45億元全部撥付，市縣共撥付29.56億元。

    8.城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障。目標任務：將城鎮(zhèn)非從業(yè)居民納入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保障制度覆蓋范圍,參保人數(shù)不少于700萬人，基本實現(xiàn)全覆蓋。進展情況：全省參保人數(shù)達479萬，完成全年目標任務的68.43%。部分市縣積極調(diào)整醫(yī)保政策，進一步提高群眾受益水平。目前中央資金2.4億元未到，截至8月底，省財政已將年初預算安排的2.4億元全部撥付，市縣共撥付8487.11萬元。

    9.城鄉(xiāng)醫(yī)療救助。目標任務：擴大城鄉(xiāng)醫(yī)療救助覆蓋面，增強醫(yī)療救助的及時性，提高醫(yī)療救助水平。進展情況：全省農(nóng)村醫(yī)療救助114.89萬人次，救助資金4901.90萬元，其中資助困難群眾參加新農(nóng)合112.39萬人，支出1282萬元；城市醫(yī)療救助8324人次，救助資金1945.38萬元；資助困難群眾參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保7.69萬人，支出648.21萬元。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金1.91億元，占年初計劃的207.92%，市縣共撥付1.81億元。

    10.重大傳染病病人醫(yī)療救治和生活救助。目標任務：對艾滋病、結(jié)核病、晚期血吸蟲病和人禽流感、霍亂等重大傳染病病人及時進行救治，并對其醫(yī)療救治費用按規(guī)定給予減免。按規(guī)定標準，對艾滋病特困對象開展生活救助。進展情況：全省對2179例艾滋病人進行免費抗機會性感染治療，對3645例現(xiàn)癥貧困結(jié)核病人進行了免費救治，補助省級救治經(jīng)費629萬元。對2201例艾滋病人進行免費抗病毒治療，免費CD4檢測3815人次，免費痰檢8.27萬人次，補助免費治療和檢測經(jīng)費1189.4萬元。救治晚期血吸蟲病人3755例，補助救治經(jīng)費1228.56萬元。中央資金7800萬元未到，截至8月底，省級資金5225萬元已全部撥付，市縣共撥付5787.66萬元。

    11.城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系建設。目標任務：完成261所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2550個村衛(wèi)生室業(yè)務用房建設和設備添置的填平補齊任務。規(guī)范化建設419個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)，培訓全科醫(yī)師和社區(qū)護士各1000人。進展情況：全省111所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、1040所村衛(wèi)生室已開工建設，27所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、302所村衛(wèi)生室已完工。282個社區(qū)衛(wèi)生服務機構(gòu)正在進行規(guī)范化建設，已培訓全科醫(yī)師966人、社區(qū)護士833人。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金2.71億元，占年初計劃的75.48%，其中省級資金2.08億元已全部撥付。市縣共撥付3億元。

    12.貧困白內(nèi)障患者復明工程。目標任務：完成貧困白內(nèi)障患者免費手術(shù)1萬例。進展情況：各地認真開展摸底篩查工作，確定18個定點醫(yī)院，對手術(shù)醫(yī)生進行培訓，已經(jīng)完成手術(shù)6024例。此項目資金由省級安排，截至8月底，省級資金撥付575萬元，占年初計劃的57.5%，市縣共撥付575萬元。

    三、農(nóng)村基礎設施類工程穩(wěn)步實施。全省農(nóng)村飲水安全、廣播電視“村村通”、公路“村村通”工程穩(wěn)步推進，農(nóng)民生產(chǎn)生活條件得到改善。

    13.農(nóng)村飲水安全工程。目標任務：按照國家有關標準，解決全省300萬農(nóng)村人口的飲水不安全問題。進展情況：全省已完成投資4.4億元，解決了33.02萬人的飲水不安全問題。截至8月底，省財政已將中央和省級承擔的6.71億元全部撥付，市縣共撥付7.42億元。

    14.農(nóng)村廣播電視“村村通”。目標任務：完成9912個20戶以上已通電廣播電視盲村“村村通”建設任務。進展情況：20戶以上已通電盲村廣播電視節(jié)目覆蓋進程逐步加快，奧運會前農(nóng)村中央廣播電視節(jié)目無線覆蓋工程提前完成，省級無線覆蓋工程設備招標程序結(jié)束，正在組織工程實施。省級資金主要用于購置設備，目前正在組織采購。截至8月底，市縣共撥付2073.75萬元。

    15.農(nóng)村公路“村村通”。目標任務：開工建設農(nóng)村公路“村村通”工程9000公里。進展情況：已完工里程5802公里，完成建設投資17.18億元。中央資金9億元未到，省交通投資中心先行貸款墊資撥付2.70億元。截至8月底，省財政將應承擔的8000萬元全部撥付，交通廳撥付1.62億元，市縣共撥付6.47億元。

    四、教育資助類工程扎實推進。全省義務教育經(jīng)費保障、農(nóng)村中小學危房改造、經(jīng)濟困難學生資助工程加快實施，“學有所教”問題不斷得到解決。

    16.城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革。目標任務：同步推進城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費保障機制改革，繼續(xù)免除城鄉(xiāng)義務教育階段學生學雜費，全面免除農(nóng)村地區(qū)義務教育階段學生教科書費用，并補助農(nóng)村貧困寄宿生生活費。進展情況：省級城市免學雜費、提高公用經(jīng)費標準補助資金全部撥付，各地全面免除義務教育階段學生學雜費，努力提高共用經(jīng)費標準，向農(nóng)村義務教育階段學生免費提供教科書，補助貧困寄宿生生活費。春季學期全省受益學生達844.20萬人。截至8月底，省財政撥付中央和省級城鄉(xiāng)義務教育經(jīng)費22.79億元，占年初計劃的71.74%，市縣共撥付24.02億元。

    17.農(nóng)村中小學危房改造。目標任務：全面完成農(nóng)村中小學D級危房改造304萬平方米任務。進展情況：全省已改造D級危房282.2萬平方米，完成兩年改造任務的92.8%。亳州、池州、六安三市今年目標任務分別完成92.6%、61.1%、44.1%。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金3.69億元，占年初計劃的75%，其中省級資金2.46億元已全部撥付。市縣共撥付2.95億元。

    18.高校和中職學校家庭經(jīng)濟困難學生資助。目標任務：落實各項助學政策，建立高校和中職貧困學生資助體系，從制度上解決家庭經(jīng)濟困難學生的就學問題。進展情況：春季學期1173名高校學生獲得國家獎學金938萬元，1.89萬名學生獲得國家勵志獎學金4733.70萬元，14.11萬名學生獲得國家助學金1.36億元。31.8萬名學生獲得中職國家助學金2.38億元。截至8月底，省財政撥付中央和省級資金3.69億元，占年初計劃的42.65%，市縣共撥付4.32億元。