財(cái)政部會計(jì)司就繼續(xù)教育相關(guān)問題的解答
《中國會計(jì)報(bào)》:在一些地方繼續(xù)教育課程中,政府會計(jì)內(nèi)容比重較小,對行政及事業(yè)單位會計(jì)人缺乏針對性。是否會對當(dāng)前繼續(xù)教育大綱、教材做出進(jìn)一步的說明或改進(jìn)?
答:建立合乎經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的會計(jì)人員培訓(xùn)大綱體系是會計(jì)行業(yè)發(fā)展的必然要求,必須不斷完善。我們將在今后一段時間內(nèi),加強(qiáng)對各類會計(jì)人員能力框架要求的研究,根據(jù)企業(yè)、行政事業(yè)單位對不同層次會計(jì)人員的要求,按照“分別企業(yè)、行政事業(yè)單位,分別能力層次”的原則,制定會計(jì)人員繼續(xù)教育大綱,增強(qiáng)其針對性、指導(dǎo)性、科學(xué)性、實(shí)用性。
《中國會計(jì)報(bào)》:部分會計(jì)人反映,所參加的繼續(xù)教育內(nèi)容在多年中基本變化不大,教材內(nèi)容更新較慢。會計(jì)司對這一問題將做出怎樣的安排和調(diào)整?
答:依據(jù)《會計(jì)從業(yè)資格管理辦法》的規(guī)定,會計(jì)從業(yè)資格采取屬地化管理。會計(jì)繼續(xù)教育工作主要由各地區(qū)財(cái)政部門及中央主管單位予以落實(shí)。在實(shí)際工作中,各地區(qū)、各部門、各系統(tǒng)均根據(jù)自身需要,探索開發(fā)了一些適用的繼續(xù)教育教材,我們也根據(jù)會計(jì)行業(yè)的不斷發(fā)展,適時出版、印制了包括《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則講解》等在內(nèi)的一些會計(jì)專業(yè)書籍,可作為會計(jì)人員繼續(xù)教育教材使用。
今后,會計(jì)人員繼續(xù)教育教材將本著“因地制宜、按需施教”的原則,按照經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求和財(cái)政中心工作的需要,以財(cái)政部為主導(dǎo),積極發(fā)揮各級會計(jì)管理部門和社會各教學(xué)機(jī)構(gòu)、行業(yè)主管部門的優(yōu)勢,不斷完善繼續(xù)教育教材體系。
《中國會計(jì)報(bào)》:后續(xù)教育市場中,繼續(xù)教育由財(cái)政部門統(tǒng)一安排,等級證書考試培訓(xùn)則相對市場化。請問能否在繼續(xù)教育領(lǐng)域引入教學(xué)競爭機(jī)制?例如,學(xué)校、教程由學(xué)員和教育機(jī)構(gòu)通過市場競爭、自由選擇來決定,財(cái)政部門只把好考試、進(jìn)出關(guān)口。
答:抓好會計(jì)人員繼續(xù)教育工作是《會計(jì)法》賦予財(cái)政部門的神圣權(quán)力。在市場經(jīng)濟(jì)條件下,政府在對會計(jì)人員繼續(xù)教育進(jìn)行管理的過程中,既不能缺位,也不能越位。我們認(rèn)為,規(guī)范會計(jì)繼續(xù)教育培訓(xùn)市場,引入選擇和競爭機(jī)制,有利于會計(jì)繼續(xù)教育市場的良性發(fā)展,市場需求導(dǎo)向完全可以滿足對會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)進(jìn)行自動優(yōu)勝劣汰的要求。
同時,各級會計(jì)管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)在這方面的指導(dǎo)和監(jiān)管,堅(jiān)定地宣傳、推廣好的會計(jì)繼續(xù)教育機(jī)構(gòu),公示、處罰一批違規(guī)的、欺詐性的會計(jì)教育機(jī)構(gòu),確保會計(jì)繼續(xù)教育市場的健康有序。