第一章 總則
第一條 為推進會計人員繼續(xù)教育工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，提高我市會計隊伍職業(yè)道德修養(yǎng)和專業(yè)業(yè)務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國會計法》和財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》，制定本實施辦法。
第二條 會計人員繼續(xù)教育工作必須全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展和會計工作大局，按照實事求是、與時俱進、改革創(chuàng)新的要求，以增強服務(wù)意識、提高服務(wù)能力為重點，推動會計人才建設(shè)，為全面建設(shè)小康社會、加快推進市場經(jīng)濟發(fā)展提供人才保證和智力支持。
第三條 會計人員繼續(xù)教育工作應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)基本要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導(dǎo)會計人員更新知識、拓展技能，不斷改善我市會計隊伍人才結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)。
�。ǘ┩怀鲋攸c，提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計隊伍，創(chuàng)造人人皆受教育、人人皆可成才的環(huán)境，全面提高會計人員整體素質(zhì)，提高解決實際問題的能力。
�。ㄈ┘訌娭笇�(dǎo)，創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導(dǎo)社會辦學(xué)單位參與會計人才繼續(xù)教育，并不斷創(chuàng)新繼續(xù)教育內(nèi)容，改進繼續(xù)教育方式，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導(dǎo)、社會辦學(xué)單位積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。
第二章 管理體制
第四條 會計人員繼續(xù)教育工作實行統(tǒng)一規(guī)劃，分級管理的原則。縣級以上財政部門為會計人員繼續(xù)教育主管部門。
第五條 寧波市財政局負(fù)責(zé)全市會計人員繼續(xù)教育的宏觀管理和總體指導(dǎo)。
（一） 依據(jù)國家統(tǒng)一的會計人員繼續(xù)教育制度，制定本市會計人員繼續(xù)教育實施辦法；
�。ǘ┱{(diào)查了解本市會計人員繼續(xù)教育需求，依據(jù)國家會計人員繼續(xù)教育工作整體規(guī)劃，制定全市會計人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見和工作計劃；
�。ㄈ┲笇�(dǎo)、檢查各縣（市）、區(qū)的會計人員繼續(xù)教育工作，指導(dǎo)、管理由寧波市財政局備案的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)；
�。ㄋ模┙M織、指導(dǎo)全市高級會計人員和市本級行政事業(yè)單位、社會團體等單位會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)和管理工作；
�。ㄎ澹┙M織全市會計人員繼續(xù)教育師資培訓(xùn)，審定和推薦全市會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)重點教材。
第六條 各縣（市）、區(qū)財政局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的會計人員繼續(xù)教育的實施工作。
（一）根據(jù)本實施辦法和寧波市會計人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見和工作計劃，制訂、公布、實施本縣（市）、區(qū)的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案；
�。ǘ┲笇�(dǎo)、管理本縣（市）、區(qū)會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)；
（三）組織開展本縣（市）、區(qū)會計人員的繼續(xù)教育培訓(xùn)和管理工作；
�。ㄋ模﹨f(xié)助寧波市財政局做好全市高級會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)工作。
第七條 會計人員所在單位應(yīng)當(dāng)遵循教育、考核、使用相結(jié)合的原則，支持、督促并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，并對會計人員在職自學(xué)提出要求，保證學(xué)習(xí)時間，提供必要的學(xué)習(xí)條件。
第三章 繼續(xù)教育的對象、內(nèi)容與形式
第八條 會計人員享有參加和接受繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。
第九條 會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格證書的全體持證人員。
第十條 根據(jù)會計人員的專業(yè)技術(shù)資格級別、實際從事會計工作崗位業(yè)務(wù)需要，以及不同行業(yè)的會計工作特點，分級分類開展會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)。
第十一條 會計人員每年接受繼續(xù)教育培訓(xùn)的時間累計不應(yīng)少于24小時。
會計人員由于病假、在境外工作、生育等原因，無法在當(dāng)年完成繼續(xù)教育時間的，可由個人提供合理證明，經(jīng)主管財政會計管理部門審核確認(rèn)后，其繼續(xù)教育時間可以順延，在下一年度內(nèi)一并完成。
第十二條 會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括：會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務(wù)知識、技能訓(xùn)練和職業(yè)道德等。
�。ㄒ唬⿻嬂碚摾^續(xù)教育，重點加強會計基礎(chǔ)理論和應(yīng)用理論的培訓(xùn)，提高會計人員用理論指導(dǎo)實踐的能力；
�。ǘ┱叻ㄒ�(guī)繼續(xù)教育，重點加強會計法規(guī)制度及其他相關(guān)法規(guī)制度的培訓(xùn)，提高會計人員依法理財?shù)哪芰Γ?
（三）業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)和技能訓(xùn)練，重點加強履行崗位職責(zé)所必備的專業(yè)知識和經(jīng)營管理、內(nèi)部控制、會計信息化等方面的培訓(xùn)，提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務(wù)技能；
�。ㄋ模┞殬I(yè)道德繼續(xù)教育，重點加強會計職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高會計人員職業(yè)道德修養(yǎng)。
第十三條 寧波市財政局依據(jù)財政部規(guī)定，定期公布指導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容和基本要求；各縣（市）、區(qū)財政局應(yīng)按照市局公布的指導(dǎo)性培訓(xùn)內(nèi)容，結(jié)合會計人員實際工作需要，定期公布會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)、具體培訓(xùn)科目和時間，明確要求，加強管理。
第十四條 會計人員繼續(xù)教育的主要形式：
�。ㄒ唬﹨⒓涌h級以上財政部門會計管理機構(gòu)備案并予以公布的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)；
�。ǘ﹨⒓涌h級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)和各類會計人才培訓(xùn)項目；
�。ㄈ﹨⒓咏�(jīng)縣級以上財政部門備案的會計人員所在單位內(nèi)部組織的會計業(yè)務(wù)培訓(xùn)；
（四）縣級以上財政部門認(rèn)可的其他形式。
會計人員跨區(qū)域或參加上級主管部門、集團公司組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)，必須事先取得當(dāng)?shù)刎斦䲡嫻芾聿块T的書面意見。
第十五條 會計人員參加上述第十四條規(guī)定形式繼續(xù)教育的，按實際參加培訓(xùn)的時間確認(rèn)繼續(xù)教育時間；
會計人員參加全國會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試取得全科合格的，以及參加注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試取得一科以上合格的（以考試成績合格單時間為準(zhǔn)），考試合格當(dāng)年按完成24小時確認(rèn)繼續(xù)教育時間；
會計人員參加國家教育行政管理部門承認(rèn)的會計、審計、財務(wù)管理、理財學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、會計碩士專業(yè)學(xué)位（MPAcc）等專業(yè)中專以上學(xué)歷教育取得學(xué)歷證書的（以學(xué)歷證書簽發(fā)時間為準(zhǔn)），取得當(dāng)年按完成24小時確認(rèn)繼續(xù)教育時間。
新申請會計從業(yè)資格證書人員，會計從業(yè)資格證書取得當(dāng)年會計人員繼續(xù)教育不作要求。
第十六條 開展會計人員繼續(xù)教育應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計人員的特點，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學(xué)方法，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
第四章 繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)
第十七條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)必須同時具備下列條件：
�。ㄒ唬┚邆涑袚�(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的教學(xué)場所和設(shè)施；
�。ǘ⿹碛信c承擔(dān)培訓(xùn)工作相適應(yīng)的授課師資隊伍和管理力量；
�。ㄈ┠軌蛲瓿伤袚�(dān)的培訓(xùn)任務(wù)，保證培訓(xùn)質(zhì)量；
（四）制定規(guī)范完善的會計人員繼續(xù)教育教學(xué)管理制度。
第十八條 會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)根據(jù)縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案，制定具體的培訓(xùn)計劃（包括開設(shè)培訓(xùn)科目、課時設(shè)置、教材選用、師資配備、教學(xué)場所、管理人員等），向相關(guān)財政會計管理部門備案。
對符合上述條件的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)，由縣級以上財政會計管理部門，以適當(dāng)方式定期向社會公布。
具備第十七條規(guī)定條件要求自行組織會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的單位，應(yīng)根據(jù)縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育具體計劃和方案，制定具體培訓(xùn)計劃，在舉辦培訓(xùn)前按照會計人員管理體制向相關(guān)財政會計管理部門備案，經(jīng)確定符合條件后方可組織培訓(xùn)。
第十九條 從事會計人員繼續(xù)教育工作的師資，應(yīng)當(dāng)具有良好的職業(yè)道德修養(yǎng)、較高的理論政策水平、扎實的專業(yè)知識基礎(chǔ)，有一定的實際工作經(jīng)驗，掌握現(xiàn)代教育培訓(xùn)理論和方法，具備承擔(dān)相應(yīng)培訓(xùn)級別教學(xué)、科研工作的能力。培訓(xùn)師資一般應(yīng)具備講師以上職稱或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱（資格），或為具備相應(yīng)水平的專家。
第五章 考核與檢查
第二十條 建立會計人員繼續(xù)教育的考核和激勵機制。將會計人員的繼續(xù)教育情況作為會計人員考核的內(nèi)容，并將考核結(jié)果作為評選先進會計工作者、頒發(fā)會計人員榮譽證書、評審高級會計師資格的依據(jù)之一。
第二十一條 會計人員繼續(xù)教育實行登記管理。會計人員按照要求接受培訓(xùn)，考核合格并取得相關(guān)證明后，應(yīng)在90天內(nèi)持《會計人員從業(yè)資格證書》及相關(guān)證明向主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育事項登記。
（一）會計人員參加本市各縣級以上財政部門認(rèn)定的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)組織的培訓(xùn)或者參加本市各縣級以上財政部門認(rèn)可的其他形式培訓(xùn)的，培訓(xùn)結(jié)束并考核合格后，由組織培訓(xùn)的機構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)；
（二）會計人員參加全國會計、審計、統(tǒng)計、經(jīng)濟專業(yè)技術(shù)資格考試取得資格證書的和參加注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務(wù)師考試取得單科合格證書的，以及參加國家教育行政管理部門承認(rèn)的會計、審計、財務(wù)管理、理財學(xué)、會計電算化、注冊會計師專門化、會計碩士專業(yè)學(xué)位（MPAcc）等相關(guān)專業(yè)學(xué)歷教育取得學(xué)歷證書的，由會計人員在取得相應(yīng)證書后持相關(guān)證書原件到主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)；
�。ㄈ⿻嬋藛T參加財政部、國家會計學(xué)院、浙江省財政廳組織的會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的，以及跨區(qū)域參加上級主管部門、集團公司組織的繼續(xù)教育培訓(xùn)的，需提供組織培訓(xùn)部門和財政部門出具的培訓(xùn)證明。培訓(xùn)證明應(yīng)包括參加培訓(xùn)人員的會計從業(yè)資格檔案號、姓名、培訓(xùn)科目、培訓(xùn)時間和培訓(xùn)課時情況等內(nèi)容。培訓(xùn)結(jié)束后，由會計人員持相關(guān)證明原件到主管財政會計管理部門辦理繼續(xù)教育確認(rèn)和登記手續(xù)。
第二十二條 財政會計管理部門應(yīng)當(dāng)如實記載會計人員接受繼續(xù)教育情況：
�。ㄒ唬┊�(dāng)年度參加繼續(xù)教育培訓(xùn)的，財政會計管理部門應(yīng)將實際參加培訓(xùn)的內(nèi)容、培訓(xùn)時間和課時、培訓(xùn)學(xué)校等在本人會計從業(yè)資格證書及從業(yè)資格檔案中進行記載；
�。ǘ⿲Ξ�(dāng)年未完成繼續(xù)教育學(xué)時的人員，財政會計管理部門應(yīng)當(dāng)將未完成繼續(xù)教育的原因和未完成繼續(xù)教育的課時在本人會計從業(yè)資格證書及從業(yè)資格檔案中進行記載。
第二十三條 財政會計管理部門應(yīng)當(dāng)定期對繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的會計人員繼續(xù)教育情況進行檢查、評估，并將檢查、評估結(jié)果以適當(dāng)方式向社會公布。
第二十四條 各級財政會計管理部門應(yīng)當(dāng)定期對會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)的培訓(xùn)情況進行檢查。會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)機構(gòu)有下列情況之一的，由財政會計管理部門提出整改要求，并向社會公布：
（一）采取虛假、欺詐等手段招攬生源的；
�。ǘ┮詴嬋藛T繼續(xù)教育名義組織境內(nèi)外公費旅游等活動的；
�。ㄈ┻`反國家有關(guān)規(guī)定擅自印發(fā)學(xué)歷或?qū)W位證書、資格證書或培訓(xùn)證書的；
（四）違反本規(guī)定的其他行為。
第二十五條 財政部門應(yīng)當(dāng)將各單位會計人員繼續(xù)教育情況列入《會計法》執(zhí)行情況檢查、會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容，開展經(jīng)常性督查。對無故不完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的會計人員及所在單位，財政部門應(yīng)提出整改要求；對連續(xù)無故不完成繼續(xù)教育培訓(xùn)的會計人員及所在單位，以適當(dāng)形式向社會公告。
第六章 附 則
第二十六條 本實施辦法由寧波市財政局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本實施辦法自二○○七年八月一日起施行。寧波市財政局二○○五年八月一日印發(fā)的《關(guān)于印發(fā)的<寧波市會計人員繼續(xù)教育指導(dǎo)意見>通知》（甬財政會〔2005〕460號）同時廢止。
