上半年黑龍江省審計工作取得顯著成效
今年以來,全省各級審計機關(guān)全面貫徹黨的十七大和省委十屆四次、五次全體會議精神,認真貫徹落實全國全省審計工作會議精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊密圍繞我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展目標,依法履行審計監(jiān)督職能,審計工作取得階段性成果。上半年,全省審計機關(guān)共審計和審計調(diào)查619個單位,查出違法違規(guī)問題金額48.43億元,管理不規(guī)范金額30.02億元,損失浪費金額2736萬元。經(jīng)過審計處理,應(yīng)上繳財政5787萬元,應(yīng)歸還原資金渠道1.57億元,應(yīng)調(diào)賬處理40.76億元。向司法、紀檢監(jiān)察和其他部門移送案件線索5件,提出審計建議534條。提交審計報告和信息簡報559篇,被批示采用192篇。
緊緊配合財政改革,深化了預(yù)算執(zhí)行審計
全省各級審計機關(guān)堅持財政審計一體化工作思路,重點圍繞預(yù)算執(zhí)行的真實性、完整性和效益性開展審計。省審計廳組織完成了省財政廳具體組織2007年度省本級預(yù)算執(zhí)行情況審計,省直16個部門及所屬70個單位2007年部門預(yù)算執(zhí)行審計,13個省直主管部門和12個市地政府行政事業(yè)性收費(與省分成部分)審計調(diào)查, 7個市縣轉(zhuǎn)移支付資金審計調(diào)查,全省地稅部門2007年稅收征管情況審計。全省審計機關(guān)在預(yù)算執(zhí)行審計中共審計183個單位,查出違反財經(jīng)法規(guī)金額2.8億元,管理不規(guī)范金額26.9億元;經(jīng)過審計處理后,已上繳財政708萬元,歸還原資金渠道8586萬元,已調(diào)賬處理285萬元。
密切關(guān)注人民群眾切身利益,深入開展了民生審計
各級審計機關(guān)把關(guān)心民意、改善民生、促進社會和諧作為審計工作的重點,關(guān)注收入分配、基本生活保障以及事關(guān)民生問題各類政策的合理性和落實情況,開展了就業(yè)再就業(yè)資金審計、農(nóng)村普及九年義務(wù)教育債務(wù)審計、農(nóng)村公路建設(shè)項目審計、救災(zāi)款物審計等。
認真維護可持續(xù)發(fā)展,加強了環(huán)保審計
各級審計機關(guān)圍繞環(huán)保和節(jié)能減排,開展了環(huán)保排污費征收、管理、使用情況審計和污水治理建設(shè)項目使用效果審計調(diào)查。在排污費審計中,揭示了應(yīng)征未征排污費,擠占挪用排污費專項資金,截留、坐支排污費以及環(huán)保資金投入比例較低,管理和效益不佳等問題。在沿松花江流域7個城市污水處理建設(shè)項目及13個企業(yè)的16個污水治理項目使用效果的審計調(diào)查中,客觀反映了各級政府積極籌措建設(shè)資金,加快治污項目建設(shè)成果,揭示了城市污水治理項目覆蓋率、治理率、利用率較低,影響治污項目效益發(fā)揮等問題。
高度防范金融風險,加強了金融外債審計
各級審計機關(guān)開展了全省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)審計調(diào)查,外資貸款項目審計和審計調(diào)查。在全省中小企業(yè)信用擔保機構(gòu)審計調(diào)查中,審計部門深入到有關(guān)單位和有關(guān)部門、企業(yè),詳細了解被調(diào)查單位的職責范圍、資金來源和運用情況,系統(tǒng)分析和解決問題。在12個國際金融組織貸援款項目和7個外國政府貸款項目審計和審計調(diào)查中,將審計重點放在揭露和解決損害國家和民生利益、損害生態(tài)環(huán)境、違反項目貸款協(xié)議、忽視利用外資效益等方面。
努力推進依法行政,深入開展經(jīng)濟責任審計
全省各級審計機關(guān)積極組織開展黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責任“捆綁式”審計和208個行政村“村官”經(jīng)濟責任審計,并進行績效審計嘗試。同時,不斷豐富了經(jīng)濟責任審計評價的內(nèi)容,重點加強了對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在國有資產(chǎn)管理使用及保值增值、關(guān)系民生事項落實、節(jié)能減排和生態(tài)文明建設(shè)等方面的審計評價。今年上半年,我省各級審計機關(guān)共對159名黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和國企領(lǐng)導(dǎo)人進行了經(jīng)濟責任審計,查出違規(guī)金額6.2億元,管理不規(guī)范金額5703萬元,損失浪費金額72萬元。
深化創(chuàng)新審計理念,強化了明確的績效審計理念
各級審計機關(guān)把績效審計與財政財務(wù)收支真實合法性審計、經(jīng)濟責任審計相結(jié)合,既關(guān)注了財務(wù)信息的真實性、資金使用和管理的合規(guī)性,也關(guān)注了財政財務(wù)收支及有關(guān)經(jīng)濟活動的經(jīng)濟性、效率性和效果性。上半年,各級審計機關(guān)共開展了609個績效審計和審計調(diào)查項目,查出有問題資金2873萬元。
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