民生問題是構(gòu)建社會主義和諧社會的根本問題。今年以來，十堰市審計局樹立民本審計理念，將涉及民生工程的審計作為審計工作中的重中之重來抓，切實加強對農(nóng)業(yè)、環(huán)保、社保、醫(yī)療、教育等關(guān)系民生資金的監(jiān)督，助推和諧社會建設(shè)。

　　一是加強對涉及社會穩(wěn)定資金審計，化解社會矛盾。隨著國家對民生問題的關(guān)注和資金投入的增多，一些涉及群眾切身利益方面的難點、熱點問題也越來越多，處理不好就會影響社會穩(wěn)定。為此，該局加強涉及社會穩(wěn)定的專項資金、群眾來信來訪反映問題的審計，為黨委政府解決職工上訪等諸多社會矛盾，提供真實、準確的審計情況，從而實現(xiàn)社會的和諧與發(fā)展。十堰市東風(fēng)教育分局是按照國家經(jīng)濟體制改革的要求，2003年12月從東風(fēng)汽車公司十堰基地整體剝離移交地方管理，有30所中小學(xué)校和校辦公司、3000多名職工。由于管理體制和工資待遇有變化，部分職工有怨言，職工上訪較多。為解決這一問題，市領(lǐng)導(dǎo)要求審計機關(guān)全面摸清過渡期內(nèi)的財務(wù)運行情況。該局抽調(diào)精兵強將，加班加點，戰(zhàn)高溫，冒酷暑，對學(xué)校逐個全面進行審計，為政府徹底理順教育管理體制和工資制度提供決策參考。

　　二是開展社�；�金審計，維護群眾根本利益。今年，該局組織專門力量對鄖縣、丹江口市、市直2007年度企業(yè)職工養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等5項社會保險基金進行審計。審計分析了社會保險基金管理體制方面存在的缺陷，提出了進一步加強社會保險基金管理的建議與措施，保證了社�；�金收入的真實完整和支出的合法合規(guī)，維護了廣大職工的根本利益。根據(jù)省廳部署，該局對全市民政部門、慈善總會、紅十字會、總工會、個體勞動者私營（民營）企業(yè)協(xié)會募集的冰雪災(zāi)害、汶川地震捐贈救災(zāi)款物進行了審計。對地震捐贈救災(zāi)款物3次跟蹤審計表明，截止目前， 全市募集的3426.18萬元救災(zāi)款物管理基本規(guī)范，未發(fā)現(xiàn)擠占挪用現(xiàn)象。市委書記陳天會作出重要批示，“審計跟蹤及時，審計結(jié)果表明我市捐贈救災(zāi)款物管理規(guī)范有序應(yīng)予肯定。希望繼續(xù)跟蹤審計，及時發(fā)現(xiàn)問題及時整改，確保救災(zāi)款物真正全部用于地震災(zāi)區(qū)，讓黨和政府放心、群眾滿意”。

　　三是突出涉農(nóng)資金審計，確保惠農(nóng)政策落實。以促進社會主義新農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)民生活條件為目標，今年該局對丹江口市2004至2006年度農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政專項資金進行審計。調(diào)查蒿坪鎮(zhèn)6個村、習(xí)家店鎮(zhèn)3個村91個農(nóng)戶表明，項目實施后農(nóng)村戶平增收1612元，農(nóng)機用戶戶平節(jié)約633.5元，農(nóng)村生產(chǎn)和生活環(huán)境得到一定改善，維護了廣大農(nóng)民的利益，提高了資金使用效益。

　　四是關(guān)注教育審計，促進教育事業(yè)和諧發(fā)展。該局對竹山縣、鄖縣2007年度農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革資金進行審計，延伸調(diào)查了16個學(xué)區(qū)核算點、11所農(nóng)村中小學(xué)校。審計表明，兩縣實行教育經(jīng)費改革以來，教學(xué)環(huán)境得到改善，經(jīng)費緊張得到緩解，財政投入比重比改革前上升20%，中小學(xué)財政性公用經(jīng)費支出較改革前增長55%以上，共有124760名學(xué)生享受 “兩免一補”政策。同時，查出兩縣義務(wù)教育代收費不規(guī)范、學(xué)校招待費超支擠占公用經(jīng)費、部分校舍維修改造項目未經(jīng)審計等問題。審計情況上報后，引起了市委、市政府的高度重視。