湖北宜都市審計(jì)局狠抓“四個(gè)環(huán)節(jié)”提升審計(jì)質(zhì)量
今年以來,湖北省宜都市審計(jì)局狠抓審計(jì)程序、審計(jì)復(fù)核、審計(jì)報(bào)告和審計(jì)結(jié)論落實(shí)“四個(gè)環(huán)節(jié)”,著力提升審計(jì)質(zhì)量,取得較好效果。該局共向市委、市政府提交審計(jì)報(bào)告20篇,主要領(lǐng)導(dǎo)批示28篇(次),市政府根據(jù)審計(jì)情況制發(fā)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理等方面的規(guī)范性文件4個(gè),審計(jì)促使被審計(jì)單位加強(qiáng)和完善內(nèi)控制度和措施48條。
一、狠抓審計(jì)程序環(huán)節(jié),突出重點(diǎn),深查細(xì)審。
該局圍繞財(cái)政預(yù)算、專項(xiàng)資金、建設(shè)項(xiàng)目資金以及經(jīng)濟(jì)責(zé)任等審計(jì)重點(diǎn),加大了對市財(cái)政局、市地稅局、教育局、勞動社會保障局以及抗冰雪救災(zāi)、抗震救災(zāi)等專項(xiàng)資金的審計(jì)力度。要求每項(xiàng)審計(jì)從制發(fā)通知書到審計(jì)項(xiàng)目結(jié)束,必須做到審計(jì)程序合法,查深查透,以增加審計(jì)報(bào)告的“含金量”。 上半年,共查出違規(guī)金額836.84萬元,管理不規(guī)范金額1410.5萬元,應(yīng)上交財(cái)政4.37萬元,責(zé)成被審計(jì)單位歸還原渠道資金344.83萬元,應(yīng)調(diào)帳處理金額563.1萬元,審減金額752.70萬元。今年該局還對農(nóng)村合作醫(yī)療基金、社保資金等審計(jì)結(jié)果向社會進(jìn)行了公告,取得了較好的效果。尤其是上半年對市直64個(gè)一級預(yù)算單位2007年度部門預(yù)算執(zhí)行情況開展的專項(xiàng)檢查結(jié)果,市委辦、市政府辦以都辦文[2008]19號下發(fā)了文件,對部門預(yù)算收支及資產(chǎn)負(fù)債情況、接待費(fèi)檢查情況、獎金及津補(bǔ)貼檢查等情況進(jìn)行了通報(bào),在全市引起反響。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的市供銷社私設(shè)“小金庫”60696.80元一案,已移交市紀(jì)委處理。
二、狠抓審計(jì)復(fù)核環(huán)節(jié),突出合法性,防范風(fēng)險(xiǎn)。
該局實(shí)行了對審計(jì)事項(xiàng)的真實(shí)性、定性的準(zhǔn)確性、處理處罰的合規(guī)、合法和審計(jì)文書文字的規(guī)范性三級復(fù)核制。同時(shí)規(guī)范審計(jì)評價(jià),對不屬于審計(jì)范圍內(nèi)的事項(xiàng),或?qū)徲?jì)過程中未涉及的事項(xiàng),以及審計(jì)證據(jù)不足的事項(xiàng)不作評價(jià)。今年,經(jīng)審計(jì)復(fù)核,退回并要求審計(jì)組進(jìn)行補(bǔ)充和完善的審計(jì)報(bào)告6個(gè),較好地防范了審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。
三、狠抓審計(jì)報(bào)告環(huán)節(jié),突出建設(shè)性,發(fā)揮參謀作用。
該局要求審計(jì)報(bào)告的內(nèi)容要“實(shí)”,語言要“精”,通俗易懂,評價(jià)和建議要有的放矢,具有真對性。要加強(qiáng)綜合分析,注意發(fā)現(xiàn)影響全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、普遍性、傾向性問題,力爭進(jìn)入決策層,為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)。如針對全市土地管理中存在的問題,市政府采納審計(jì)建議,及時(shí)出臺了有關(guān)土地儲備、國有資產(chǎn)管理等一系列文件,改進(jìn)了土地交易方式,防止了國有資產(chǎn)流失。
四、狠抓結(jié)論落實(shí)環(huán)節(jié),突出規(guī)范性,促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化。
該局對被審計(jì)單位落實(shí)審計(jì)結(jié)論和整改情況進(jìn)行定期檢查,跟蹤問效,對執(zhí)行有阻力的單位由政府、人大參與,督促落實(shí)。到目前為止,審計(jì)結(jié)論落實(shí)率達(dá)85%.同時(shí),注重利用審計(jì)成果,從機(jī)制上、制度上解決屢查屢犯問題。上半年,該市根據(jù)審計(jì)情況,制發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律的通知》,促使被審計(jì)單位加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,有效遏制了屢查屢犯現(xiàn)象。
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