攸縣對重點工程財務(wù)實行會計集中核算
近日,攸縣出臺《重點工程會計集中核算辦法》,并成立全市首家重點工程會計集中核算中心,對全縣重點工程項目實施集中開戶、集中核算、集中支付。
一、界定實施范圍。凡屬縣人民政府投資或融資的,以及受上級委托管理協(xié)調(diào)的城建、工業(yè)、交通、水利、旅游等縣內(nèi)各類重點建設(shè)項目,一律納入重點工程會計集中核算范疇。
二、明確實施主體?h財政局具體負(fù)責(zé)重點工程會計集中核算的組織實施;各重點工程項目的主管部門、業(yè)主單位、人行攸縣支行等依照各自的職責(zé)予以配合和支持;縣監(jiān)察、審計等部門依照各自職責(zé)進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
三、規(guī)范實施模式。重點工程會計集中核算采取“一不變、兩規(guī)范、三統(tǒng)一”運作模式!耙徊蛔儭奔矗嘿Y金使用權(quán)不變,各重點工程項目資金照樣按原渠道籌集和使用!皟梢(guī)范”即:規(guī)范資金的審批權(quán),規(guī)范財政、工程主管部門和項目業(yè)主各自職責(zé)!叭y(tǒng)一”即:一是統(tǒng)一會計核算。由財政局核算機(jī)構(gòu)集中開設(shè)銀行賬戶、執(zhí)行建設(shè)單位會計制度,使用會計核算軟件,按規(guī)定的會計科目,核算口徑、會計報表格式,實行規(guī)范的會計電算化核算。二是統(tǒng)一報賬手續(xù)。全面規(guī)范財務(wù)審批簽字和資金支付程序,即工程款支出嚴(yán)格按照工程預(yù)決算及工程合同實行資金直接支付,日常零星支出實行限額備用金管理。三是統(tǒng)一管理費列支辦法。建設(shè)項目管理費實行預(yù)算控制,分別核算,按照縣增收節(jié)支辦有關(guān)規(guī)定發(fā)放重點工程項目管理人員津補(bǔ)貼,列支辦公、招待、差旅等管理費用。有關(guān)專項業(yè)務(wù)費按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計提。
四、嚴(yán)格組織實施。成立了由常務(wù)副縣長任組長,縣紀(jì)檢、財政、監(jiān)察、審計、人民銀行等部門主要負(fù)責(zé)人為成員的重點工程集中核算改革領(lǐng)導(dǎo)小組,撤銷了各重點工程業(yè)主單位的核算機(jī)構(gòu),縣財政局成立專門的核算機(jī)構(gòu),并委派一名財務(wù)監(jiān)督聯(lián)絡(luò)員與會計集中核算機(jī)構(gòu)聯(lián)系,全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,要求各相關(guān)單位必須切實履職履責(zé),積極服從改革、配合改革,違者,將從嚴(yán)查處。
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