南京市政府采購進口產(chǎn)品實行審核管理制度
日前,財政部出臺《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》,明確政府采購進口產(chǎn)品時,應當堅持“有利于本國企業(yè)自主創(chuàng)新或消化吸收核心技術(shù)”的原則,優(yōu)先購買向我方轉(zhuǎn)讓技術(shù)、提供培訓服務及其他補償貿(mào)易措施的產(chǎn)品。辦法同時指出,財政部門是政府采購的監(jiān)督管理部門,依法履行政府采購進口產(chǎn)品的審核和監(jiān)督管理工作。采購人在向同級人民政府財政部門提出申請辦理政府采購進口產(chǎn)品審核手續(xù)時,擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定鼓勵進口產(chǎn)品的,應當出具政府采購進口產(chǎn)品申請表和政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見,擬采購的進口產(chǎn)品屬于國家法律法規(guī)政策明確規(guī)定限制進口產(chǎn)品的,應當出具政府采購進口產(chǎn)品申請表、政府采購進口產(chǎn)品所屬行業(yè)主管部門意見和政府采購進口產(chǎn)品專家論證意見。
為了推動和促進自主創(chuàng)新政府采購政策的實施,進一步規(guī)范進口產(chǎn)品政府采購行為,我市認真貫徹落實《政府采購進口產(chǎn)品管理辦法》,停止直接采購進口產(chǎn)品,采購人確需采購進口產(chǎn)品的,必須經(jīng)過同級人民政府財政部門的審核同意后,方可依法開展政府采購活動。市政府采購中心接受采購委托采購進口產(chǎn)品時,只能在接到市財政局批轉(zhuǎn)的政府采購計劃和許可采購進口產(chǎn)品的審批文件之后,方可進入下一步政府采購程序和依法辦理政府采購事務。同時,在采購文件中載明優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應商的進口產(chǎn)品,在簽訂政府采購進口產(chǎn)品合同時將維護國家利益和社會公共利益作為必備條款,協(xié)助采購人加強對進口產(chǎn)品的驗收工作,防止假冒偽劣產(chǎn)品。如政府采購進口產(chǎn)品合同在履行過程中出現(xiàn)危害國家利益和社會公共利益問題的,采購中心還將履行督促采購人終止合同的職責。在有關(guān)單位組織的政府采購進口產(chǎn)品專家論證過程中,參加論證的政府采購評審專家應當依據(jù)國家的相關(guān)法律法規(guī),實事求是地出具專家論證意見或建議,當好政府采購當事人的“參謀”和“助手”。
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