江蘇省GDP突破2萬(wàn)億元，人均GDP超過(guò)3500美元的江蘇省在進(jìn)入一個(gè)嶄新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期面臨著這樣的現(xiàn)實(shí)：人均水資源量432立方米，只有全國(guó)平均水平的四分之一，世界平均水平的二十分之一；按照“十一五”發(fā)展規(guī)劃，到“十一五”期末全省的GDP總量將達(dá)到2.9萬(wàn)億元，是“十五”期末的1.6倍，水資源消耗有出現(xiàn)成倍增加的可能……

　　一方面是本地水資源嚴(yán)重不足，一方面是經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展對(duì)水資源的需求在逐年增加，雙重壓力促使江蘇省從上到下對(duì)提高全社會(huì)對(duì)水資源的利用效率有著清醒地認(rèn)識(shí)。為了減少水資源的消耗，保證水資源的永續(xù)利用，江蘇省把創(chuàng)建節(jié)水性社會(huì)的重點(diǎn)瞄準(zhǔn)作為水資源消耗大戶(hù)的火電、化工、造紙、冶金、紡織、建材、食品、機(jī)械等八大行業(yè)，通過(guò)推廣先進(jìn)適用的節(jié)水技術(shù)，加快淘汰落后的用水工藝和用水設(shè)備，對(duì)重點(diǎn)用水企業(yè)強(qiáng)制性節(jié)水技術(shù)改造等措施提高工業(yè)用水重復(fù)利用率和單位工業(yè)增加值用水量。

　　具有年產(chǎn)6萬(wàn)噸不飽和樹(shù)脂的生產(chǎn)能力的江蘇富菱化工有限公司，是國(guó)內(nèi)不飽和樹(shù)脂的骨干生產(chǎn)企業(yè)。作為化工企業(yè)，水的利用貫穿在整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)的各個(gè)方面。公司在與國(guó)際先進(jìn)企業(yè)的交往過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)國(guó)外企業(yè)基本上做到了回水利用，沒(méi)有浪費(fèi)，企業(yè)組織技術(shù)人員認(rèn)真分析國(guó)際企業(yè)的做法，累計(jì)投入改水資金200萬(wàn)元對(duì)工藝技術(shù)進(jìn)行全面改造，力爭(zhēng)達(dá)到節(jié)水降耗和技術(shù)進(jìn)步的雙重目的。公司負(fù)責(zé)人表示，通過(guò)技術(shù)改造，企業(yè)的產(chǎn)品性能得到全面提升的同時(shí)，單位產(chǎn)品水耗卻明顯下降，由于間接冷卻水循環(huán)利用率達(dá)到了99%左右，使得企業(yè)的單位產(chǎn)品水耗遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家定額標(biāo)準(zhǔn)，每噸用水從原來(lái)國(guó)家定額的85噸，減少到2.65噸，每年節(jié)約用水超過(guò)37萬(wàn)噸，節(jié)約生產(chǎn)成本400多萬(wàn)元。

　　節(jié)水行動(dòng)，機(jī)制先行。為支持八大高耗水行業(yè)開(kāi)展節(jié)水改造，江蘇省加快構(gòu)建節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制，出臺(tái)了《江蘇省水資源管理考核評(píng)比辦法》，對(duì)開(kāi)展節(jié)水技術(shù)改造、推廣IC卡智能水表、獲得節(jié)水型企業(yè)的單位，在水資源費(fèi)中拿出專(zhuān)項(xiàng)資金給予補(bǔ)助，并按規(guī)定享受?chē)?guó)家和省有關(guān)財(cái)政稅收優(yōu)惠政策；企業(yè)使用國(guó)家公布的節(jié)水、環(huán)保國(guó)產(chǎn)設(shè)備，可加速折舊；企業(yè)節(jié)水技改可按規(guī)定享受部分所得稅減免政策。與此同時(shí)，對(duì)超計(jì)劃用水的，實(shí)行累進(jìn)加價(jià)征收水資源費(fèi)；對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策明確的淘汰類(lèi)、限制類(lèi)高耗水企業(yè)，實(shí)行懲罰性水價(jià)政策。

　　在全省范圍實(shí)施的節(jié)水激勵(lì)約束機(jī)制下，八大高耗水行業(yè)中涌現(xiàn)出一批節(jié)水型企業(yè)的典型。擁有3600職工，年生產(chǎn)各類(lèi)柴油機(jī)100余萬(wàn)臺(tái)的江蘇江淮動(dòng)力股份有限公司是一家有著60多年歷史的老企業(yè)。過(guò)去，這家企業(yè)車(chē)間用于清洗產(chǎn)品零件的廢水都是未加處理一次性排放，每天逾3000立方米，直接排入河里，既污染水體，又增加用水量，增大了產(chǎn)品成本。2003年，公司投入88萬(wàn)元在老廠(chǎng)改建空壓機(jī)冷卻水循環(huán)系統(tǒng)的同時(shí)，新建了裝配車(chē)間的污水處理站，使經(jīng)過(guò)加藥處理氣浮后的廢水全部可以回收利用。

　　據(jù)了解，江蘇江淮動(dòng)力股份有限公司建立的這個(gè)污水處理站的設(shè)計(jì)能力為每小時(shí)200立方米，正常運(yùn)行時(shí)污水處理量為每小時(shí)80立方米，經(jīng)處理過(guò)的廢水全部回用到生產(chǎn)用水系統(tǒng)，極大提高了水的重復(fù)利用率，實(shí)現(xiàn)了工業(yè)廢水的“零排放”，企業(yè)日節(jié)水1500立方米，當(dāng)年就收回投資，僅此一項(xiàng)，每年可為企業(yè)節(jié)約費(fèi)用160萬(wàn)元。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示，通過(guò)在火電、化工、造紙、冶金、紡織、建材、食品、機(jī)械等八大高耗水行業(yè)組織開(kāi)展節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，落實(shí)節(jié)水措施，健全用水管理制度，江蘇省已經(jīng)先后建成914家節(jié)水技術(shù)改造示范企業(yè)，總投資10億多元，形成年節(jié)水能力6億立方米。

　　在全省范圍開(kāi)展的高耗水行業(yè)節(jié)水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的帶動(dòng)下，節(jié)水型社會(huì)建設(shè)已經(jīng)成為江蘇省各級(jí)政府的重要職責(zé)。提高全社會(huì)對(duì)水資源的利用效率，把水資源消耗和廢污水排放有效地控制在水資源和水生態(tài)環(huán)境的承載能力范圍之內(nèi)，成為社會(huì)各界的廣泛共識(shí)，全社會(huì)共建節(jié)水型社會(huì)的局面正在形成。