政府將為人民調(diào)解"買單"
記者從安徽省司法廳獲悉,昨日省人大常委會審議了《安徽省人民調(diào)解工作條例(草案)》。之前,省政府第55次常務(wù)會議于2007年8月3日通過了條例草案。昨日,參與草案制定的省司法廳基層工作處有關(guān)負(fù)責(zé)同志,向記者介紹了草案的幾大特色。
該負(fù)責(zé)同志介紹,我省人民調(diào)解條例草案的最大特色,就是把人民調(diào)解工作的經(jīng)費保障,以法律的形式明確下來。過去我省的人民調(diào)解有著明顯的“民間”性質(zhì),人民調(diào)解員完全是義務(wù)地開展工作。條例草案的第39條規(guī)定,司法行政部門指導(dǎo)人民調(diào)解工作所需經(jīng)費列入同級財政預(yù)算,各級財政可以根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平和財力狀況,適當(dāng)安排人民調(diào)解委員會補(bǔ)助經(jīng)費和人民調(diào)解員補(bǔ)貼經(jīng)費。同時規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村(居)民委員會應(yīng)該為人民調(diào)解委員會提供必要的場所和條件。
草案的另一大特色,就是充分吸收了當(dāng)前最新的理論研究和實踐成果,豐富了人民調(diào)解的內(nèi)涵和外延。如將“人民調(diào)解委員會可以接受人民法院、公安機(jī)關(guān)和其他機(jī)關(guān)的委托,調(diào)解委托機(jī)關(guān)受理的民間糾紛”寫進(jìn)了草案。還規(guī)定,除傳統(tǒng)的公民之間、公民與法人之間、公民與其他社會組織之間涉及民事權(quán)利義務(wù)的糾紛適用于人民調(diào)解外,法人之間、其他社會組織之間、法人與其他社會組織之間的民事糾紛,可參照本條例執(zhí)行。
該負(fù)責(zé)同志說,條例還對擔(dān)任人民調(diào)解員的條件、民間糾紛的受理方式等進(jìn)行了規(guī)范。據(jù)了解,我省現(xiàn)有人民調(diào)解員184688人,人民調(diào)解委員27677個,近幾年每年平均調(diào)解糾紛19萬多件,調(diào)解成功率在95%以上。