開局良好進展順利甘肅新農(nóng)村建設(shè)工作綜述
隨著連續(xù)兩年兩個中央1號文件和一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策的實施,社會主義新農(nóng)村建設(shè)在甘肅大地上蓬勃展開。自新農(nóng)村建設(shè)試點啟動以來,全省各級黨委、政府認真貫徹落實中央的戰(zhàn)略決策,按照省委的統(tǒng)一部署和要求,緊密結(jié)合甘肅實際,積極開展工作,呈現(xiàn)出開局良好、進展順利、發(fā)展健康的喜人態(tài)勢。
新農(nóng)村建設(shè)是構(gòu)建社會主義和諧社會的重要組成部分。建設(shè)和諧甘肅,首先要改變甘肅農(nóng)村相對落后的面貌。省委、省政府從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、堅持科學發(fā)展的高度,認識到這是繼西部大開發(fā)以來甘肅經(jīng)濟社會發(fā)展的又一次重大機遇,必須予以高度重視。我省迅速成立了以省長為組長的省委社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組,制定出臺了《甘肅省關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》,并舉辦“全省建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題研討班”,研究甘肅新農(nóng)村建設(shè)的特殊性、長期性和復雜性,集中全省的智慧,確定了推進新農(nóng)村建設(shè)的基本思路和工作步驟。今年4月召開的省第十一次黨代會,進一步明確了今后5年我省新農(nóng)村建設(shè)的重點任務(wù)和奮斗目標,提出要按照中央“五句話二十字”方針,努力使農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施有大的改善、農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯增強、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平顯著提高、農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。目前,全省的新農(nóng)村建設(shè)正沿著這一軌道有序推進。
黨中央的英明決策和省委的正確部署,極大地調(diào)動了全省各級黨委、政府和廣大農(nóng)民群眾的積極性。省、市、縣三級從三個層次上科學編制規(guī)劃,認真開展試點。《甘肅省社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃綱要》已編制印發(fā)。各市州、縣(區(qū)、市)在省上規(guī)劃綱要的框架下,編制完成了各自的建設(shè)規(guī)劃。為搞好試點、積累經(jīng)驗、以點帶面,省上確定了2個市12個縣區(qū)100個村作為省級試點單位,各市州也結(jié)合實際確定了一批試點。省級財政每年籌措資金8600萬元,連續(xù)3年對省級試點給予扶持,各市州也投入大量資金支持試點工作。目前全省新農(nóng)村建設(shè)試點遍布城鄉(xiāng)。據(jù)統(tǒng)計,共有12個縣46個鄉(xiāng)鎮(zhèn)1235個村開展了試點。
作為一個欠發(fā)達省份,我省城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)尤為突出。對此,省委、省政府把關(guān)注民生、惠澤“三農(nóng)”,解決群眾吃水難、行路難、上學難、看病難等問題作為新農(nóng)村建設(shè)的突破口,連續(xù)幾年每年提出若干件要辦的實事,要求各地把新農(nóng)村建設(shè)同扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化緊密結(jié)合起來,同發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟緊密結(jié)合起來,同改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件緊密結(jié)合起來,同發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)緊密結(jié)合起來,取得實實在在的效果。
試點一年來,各地立足試點,扎實工作,涌現(xiàn)出了像平?jīng)鰶艽ǹh、張掖臨澤縣、隴南西和縣、金昌朱王堡鎮(zhèn)、酒泉市總寨鎮(zhèn)、蘭州市安寧區(qū)東門村、永登縣紅玉村、天水市北道區(qū)曹石村、慶陽市西峰區(qū)寨子村等一大批先進典型。全省100個試點村的通電、沼氣、自來水、水泥路、新建住房等的新增率都超過上年同期的50%以上,F(xiàn)在的甘肅農(nóng)村,所到之處,都在研究產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展,勞務(wù)如何輸出,道路如何整修,舊房如何改造,村容如何整潔,村務(wù)管理如何更加民主。短短一年多時間,新農(nóng)村建設(shè)已為甘肅農(nóng)村帶來了讓人吃驚的變化。
去年底,省委新農(nóng)村建設(shè)辦公室分河東、中部和河西三片召開調(diào)研座談會。今年上半年,省農(nóng)牧廳、省扶貧辦又牽頭對100個試點村進行了檢查督導。有關(guān)部門分別召開了人才、金融、科技、商貿(mào)、氣象等與新農(nóng)村建設(shè)關(guān)系的座談會。省移動公司啟動了“移動惠萬家。助建新農(nóng)村”活動。新聞媒體開設(shè)?、專欄宣傳新農(nóng)村建設(shè),各有關(guān)部門狠抓農(nóng)村干部和農(nóng)村人才的培訓。廣大干部群眾對新農(nóng)村建設(shè)的認識逐步深化,農(nóng)民的主體地位逐步體現(xiàn),全社會參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性正在調(diào)動起來。
近日,省委新農(nóng)村建設(shè)工作領(lǐng)導小組召開第三次會議,在總結(jié)一年來試點工作成效的基礎(chǔ)上,對下一階段的工作進行了安排部署。省委副書記、省長、省委新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導小組組長徐守盛同志指出,今年是試點工作的關(guān)鍵實施階段,抓好試點的各項工作至關(guān)重要。要組織實施好試點建設(shè)的各項任務(wù),全面完成試點工作的年度目標,確保試點取得更大成效。特別強調(diào),要把政府的引導支持、社會的幫扶參與同農(nóng)民的艱苦奮斗結(jié)合起來,認真貫徹“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,充分調(diào)動和發(fā)揮社會各方面的力量支持新農(nóng)村建設(shè)。這是省委審時度勢發(fā)出的新的動員令。我們深信,隨著今后試點的深入進行和社會幫扶工作的廣泛開展,一個政府主導、農(nóng)民主體和社會參與的新農(nóng)村建設(shè)格局將會在我省迅速形成,和諧、繁榮、發(fā)展的社會主義新農(nóng)村建設(shè)將徹底改變隴原大地的面貌。
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