為減少或避免因土地出讓補(bǔ)償造成群訪事件的發(fā)生，今年靜海縣審計(jì)局調(diào)整審計(jì)思路，圍繞社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)、群眾關(guān)心焦點(diǎn)的土地出讓金管理使用情況首次開(kāi)展效益審計(jì)，審計(jì)的重點(diǎn)和目標(biāo)是：

　　1、土地的收購(gòu)、出讓、轉(zhuǎn)讓、協(xié)議出讓等情況，2006年底土地存量情況。各項(xiàng)手續(xù)是否齊全，是否實(shí)施了招、拍、掛。

　　2、土地出讓補(bǔ)償金是否及時(shí)足額兌現(xiàn)到農(nóng)民手中，有無(wú)挪用拖欠情況。

　　3、審查土地出讓金是否專賬核算，專人管理，管理制度是否健全及有效執(zhí)行。

　　4、審查銀行貸款及借款情況，分析償還能力。

　　5、審查土地出讓金收取、上交財(cái)政、財(cái)政撥回資金管理使用情況，延伸部分資金的使用效益情況，使用是否做到合理、合規(guī)，有無(wú)虛列支出、轉(zhuǎn)移建設(shè)資金等違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，對(duì)土地出讓金的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行評(píng)價(jià)。

　　6、審查撥回的土地出讓凈收益是否單獨(dú)核算，是否與土地出讓金合并使用。

　　7、審計(jì)測(cè)算運(yùn)用土地出讓金直接用于土地開(kāi)發(fā)占土地出讓金支出的比重，核實(shí)其開(kāi)發(fā)成本。