為深化“規(guī)范型”機關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高工作質(zhì)量和效率，山東省審計廳于近日研究出臺了《行政工作規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）。該《規(guī)范》分8章40條，涵蓋工作目標(biāo)管理、工作事項報告制度、會議制度、公文處理、財務(wù)管理、工作作風(fēng)和紀(jì)律、督查督辦與考核等機關(guān)行政運轉(zhuǎn)的諸多方面。

　　《規(guī)范》注重機關(guān)工作作風(fēng)建設(shè)和紀(jì)律約束。深入貫徹落實胡錦濤總書記關(guān)于“加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，大力倡導(dǎo)八個方面良好風(fēng)氣”的要求和溫家寶總理關(guān)于“審計部門要加強自身隊伍建設(shè)，嚴(yán)格要求，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格紀(jì)律”的重要指示精神，對機關(guān)工作作風(fēng)和紀(jì)律進(jìn)行了規(guī)范。要求廳領(lǐng)導(dǎo)和廳屬單位負(fù)責(zé)人全面加強思想、作風(fēng)建設(shè)，深入調(diào)查研究，增強服務(wù)觀念，認(rèn)真履行職責(zé)，樹立規(guī)范服務(wù)、清正廉潔、從嚴(yán)治政的新風(fēng)；要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，堅決執(zhí)行集體決定，在沒有重新作出決定前，不得有任何與集體決定相違背的言論和行為。全體審計人員要認(rèn)真遵守國家法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計“八不準(zhǔn)”紀(jì)律和各項工作紀(jì)律，做到依法審計，依法行政。建立和落實責(zé)任追究制度，對推諉扯皮等造成不良影響的，追究行政責(zé)任；對越權(quán)辦事、以權(quán)謀私等行為，依法嚴(yán)肅查處。

　　《規(guī)范》注重工作目標(biāo)管理。規(guī)定廳屬各單位要按照規(guī)定職責(zé)和分工范圍做好工作，各司其職，各負(fù)其責(zé)，正確行使職權(quán)。廳機關(guān)和各單位年初根據(jù)省委、省政府和審計署的部署，研究制定年度工作要點，明確工作目標(biāo)和具體工作任務(wù)，作為年度工作考核、評價的依據(jù)。通過目標(biāo)管理，明確各單位的工作目標(biāo)，落實執(zhí)行責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督考核，形成職責(zé)明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運行機制，提高工作質(zhì)量和效率。

　　《規(guī)范》注重加強財務(wù)管理。貫徹審計署關(guān)于加強審計機關(guān)自身建設(shè)和開展審計機關(guān)財務(wù)檢查的部署，把財務(wù)管理作為規(guī)范的重要內(nèi)容。要求強化預(yù)算管理，嚴(yán)格控制經(jīng)費支出。按照量入為出、精打細(xì)算的原則，科學(xué)編制預(yù)算，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算。因特殊原因需要增加支出的，必須按簽報程序報批。規(guī)定維修費等工程類大額開支，需經(jīng)審計確認(rèn)后方可結(jié)算報銷。要求辦公設(shè)備和大宗物資購買，認(rèn)真執(zhí)行政府采購程序。確因特殊原因不能實行政府采購的，由實物管理單位和紀(jì)檢組聯(lián)合組成采購組進(jìn)行采購，報銷時要有經(jīng)辦人、驗收人和紀(jì)檢人員簽字。加強廳屬事業(yè)單位財務(wù)管理，建立健全財務(wù)制度，認(rèn)真遵守財經(jīng)法規(guī)和制度規(guī)定，進(jìn)一步提高財務(wù)管理水平。

　　《規(guī)范》強化了督查督辦與考核工作。要求督查工作堅持突出重點、分工協(xié)作、嚴(yán)格規(guī)范、及時準(zhǔn)確、優(yōu)質(zhì)高效的原則，根據(jù)職責(zé)分工實行歸口辦理、分級負(fù)責(zé)。在明確督查工作范圍的基礎(chǔ)上，要求督辦事項由辦公室登記、分類、編號，填寫《上級批辦事項辦理單》，提出擬辦意見，明確主辦單位和協(xié)辦單位及辦理時限，經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)審批后，交有關(guān)單位辦理。承辦單位要安排專人認(rèn)真辦理督辦事項，按時研究提出落實或答復(fù)意見，辦理結(jié)果按規(guī)定時限將答復(fù)意見反饋辦公室。對領(lǐng)導(dǎo)批示、黨組決定和辦公會決定的重要事項，承辦單位要及時向廳領(lǐng)導(dǎo)和辦公室反饋工作進(jìn)展情況，對不能一次辦結(jié)或需分階段辦理的事項，應(yīng)將辦理過程和階段性辦理結(jié)果反饋辦公室。