孝南區(qū)審計局以人為本創(chuàng)新管理機制
為了充分調(diào)動廣大審計人員工作的積極性和創(chuàng)造性,全面提升審計質(zhì)量和審計成果,孝南區(qū)審計局積極探索新形勢下審計工作的新思路、新舉措,以人為本抓管理,完善和創(chuàng)新工作機制,實行了“一主三制”,即以審計項目主審制為龍頭,推行分管局長跟班審計制、項目主審競標(biāo)制和綜合考核千分制。具體做法:
強化主審職責(zé),全面實行主審制。制訂了《孝南區(qū)審計局主審責(zé)任制》,明確規(guī)定了主審人的責(zé)任、權(quán)利以及相應(yīng)的獎懲辦法。通過全面實行主審制,激發(fā)了全體主審和參審人員的工作熱情,由過去“要我當(dāng)主審”向“我要當(dāng)主審”轉(zhuǎn)變,干部的進(jìn)取意識、質(zhì)量意識和責(zé)任意識明顯加強,既提高了審計效率,又降低了審計成本。
轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng),制定班子成員跟班審計制度。該制度規(guī)定:對所有審計項目全面實行分管局長跟班審計制,一般審計項目分管局長做到“四個到場”:審前調(diào)查到場、審計進(jìn)點到場、審計期間到場、審計情況反饋到場;重大審計項目則由分管局長直接擔(dān)任審計組長或主審,自始至終堅守在審計工作現(xiàn)場。跟班審計制度徹底改變了過去分管局長在辦公室問情況、聽匯報、要報告的狀況,通過跟班審計,及時解決審計過程中出現(xiàn)的疑難問題,與審計人員榮辱與共、風(fēng)險共擔(dān),推動了審計項目的順利進(jìn)行,有效地提高了工作效率。
引入競爭機制,推行主審競標(biāo)制。實施“為好項目找主審,為好主審找好項目”工程,以項目為載體,改變過去主審由局領(lǐng)導(dǎo)指定中層干部擔(dān)任的作法,實行項目主審全員競標(biāo)制。全體中層以上干部根據(jù)競標(biāo)情況投票確定主審人、任務(wù)目標(biāo)和質(zhì)量目標(biāo),最后由主審人挑選參審人員。實行主審競標(biāo)制,打破了過去按股室對口安排審計項目的做法,實現(xiàn)了審計項目資源與人的優(yōu)化組合以及主審和參審人員的優(yōu)化組合,極大地調(diào)動了全體參審人員的工作積極性和創(chuàng)造性。
完善考核體系,實施綜合考核千分制。將考核項目分為工作任務(wù)、工作質(zhì)量、成果轉(zhuǎn)化、勤政廉政、精神文明5大項27小項,考核內(nèi)容涵蓋審計工作的全過程和管理的全方位,做到了量化、細(xì)化、具體化,考核結(jié)果與科室、個人的評先表彰、晉級晉升直接掛鉤,每季度進(jìn)行一次,半年小評,年終總評,把各項工作考評貫穿于全年工作之中。