十堰市積極開展專項審計調(diào)查為政府分憂
近年來,十堰市審計局積極圍繞地方經(jīng)濟和社會發(fā)展中的焦點、難點問題以及群眾反映的突出問題,深入推進專項審計調(diào)查工作,兩年完成調(diào)查事項32件,有效化解了部分社會矛盾,維護了社會穩(wěn)定,為地方黨委政府分憂解難,促進了十堰市經(jīng)濟社會的和諧發(fā)展。
針對國有企業(yè)改制的情況,該局在2004年組織開展了市屬13家企業(yè)改制情況審計調(diào)查。發(fā)現(xiàn)改制企業(yè)普遍存在四類突出問題:改制過程中的國有資產(chǎn)流失、企業(yè)改制的有關(guān)政策制定不科學(xué)、改制后企業(yè)職工的社會保障問題(改制時就拖欠職工養(yǎng)老保險金)以及企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等。審計調(diào)查報告引起了市委、市政府的高度重視,市政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示:要求市財政、國資委等部門要切實履行好監(jiān)管職責(zé),加強對企業(yè)改制過程的監(jiān)督,嚴防國有資產(chǎn)流失。
隨著地方國有企業(yè)改制工作的基本結(jié)束,部分企業(yè)由于倉促改制、或改制時的政策程序不透明,誘發(fā)了企業(yè)職工對改制結(jié)果的不滿,導(dǎo)致群眾信訪件或群體上訪事件不斷發(fā)生。每當涉及此類問題,市委市政府首先想到市審計局,即依靠審計機關(guān)去解“這團亂麻”。如在去年底,十堰市政府連續(xù)交辦了兩起群眾信訪件的審計(調(diào)查)工作,均是關(guān)于企業(yè)改制中資產(chǎn)流失的問題。由于臨近春節(jié),時間要求緊,被審計單位的規(guī)模較大、資產(chǎn)分散,市審計局科學(xué)組織,優(yōu)化人員組合,集中優(yōu)勢力量并聘用社會審計人員協(xié)同作戰(zhàn)。在近40天的時間里,基本查清了兩家市屬企業(yè)在改制中漏評、低估國有資產(chǎn)500多萬元以及賬外賬資金520萬元等問題。其他涉及個人經(jīng)濟方面的問題,移交紀檢機關(guān)進一步追察。審計結(jié)果向企業(yè)職工公開后,基本上解除了眾多職工的疑慮,平息了上訪風(fēng)波。