東城區(qū)“城中村”拆遷審計(jì)堅(jiān)持“四個(gè)注重”
2008年奧運(yùn)會(huì)日益臨近,北京的城市環(huán)境生態(tài)建設(shè)進(jìn)入了“奧運(yùn)倒排期”。東城區(qū)審計(jì)局在區(qū)域“城中村”環(huán)境整治拆遷工作中,堅(jiān)持“四個(gè)注重”,不斷完善拆遷全過(guò)程跟蹤審計(jì),取得了良好效果。
一是注重規(guī)范拆遷操作程序,促進(jìn)了拆遷流程的公開(kāi)、透明。根據(jù)新的工作要求,審計(jì)人員深入分析拆遷工作的內(nèi)、外部環(huán)境,反復(fù)研究拆遷工作的特點(diǎn),從規(guī)范程序入手,幫助相關(guān)單位完善了一整套拆遷審核工作的流程。該流程囊括了拆遷工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),從簽署拆遷協(xié)議開(kāi)始到被拆遷人拿到補(bǔ)償款結(jié)束,流程嚴(yán)密,層層把關(guān),協(xié)調(diào)性好,透明度高。
二是注重制度建設(shè),促進(jìn)了拆遷資金的規(guī)范管理與使用。針對(duì)拆遷項(xiàng)目實(shí)施方內(nèi)部控制制度參差不齊的問(wèn)題,審計(jì)人員從財(cái)務(wù)管理制度入手,相應(yīng)的提出了具體的審計(jì)健全機(jī)制方面的建設(shè)性意見(jiàn),促進(jìn)了相關(guān)單位制度的建立和完善。拆遷操作公開(kāi)制、具體環(huán)節(jié)分工負(fù)責(zé)制、個(gè)案處理集體決策制、重大問(wèn)題報(bào)批制等一批制度的建立與健全,保障了拆遷工作公開(kāi)、公正、合規(guī)、合理地進(jìn)行,努力降低了各環(huán)節(jié)出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的機(jī)率。
三是注重隨機(jī)監(jiān)控,及時(shí)糾正拆遷中出現(xiàn)的問(wèn)題。審計(jì)人員在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí),將每天的工作成果轉(zhuǎn)化為數(shù)據(jù)分析,全面地把握拆遷工作動(dòng)態(tài),從微觀統(tǒng)計(jì)到宏觀分析,整體把握資金管理與使用情況,掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)向拆遷指揮部報(bào)告,為拆遷指揮部正確決策、及時(shí)糾正出現(xiàn)的問(wèn)題提供了可靠的依據(jù)。
四是注重分析研究,努力探索拆遷審計(jì)的新路子。在實(shí)施拆遷審計(jì)的實(shí)踐中,審計(jì)人員還注重對(duì)審計(jì)方法和標(biāo)準(zhǔn)的研究與驗(yàn)證,不斷為提高拆遷審計(jì)水平提供新鮮經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步促進(jìn)了審計(jì)監(jiān)督作用的發(fā)揮。
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