今年以來，在市委、市政府和上級審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計(jì)局以創(chuàng)新為動(dòng)力，做深做實(shí)各項(xiàng)審計(jì)工作。上半年，共完成審計(jì)和審計(jì)調(diào)查30項(xiàng)，審計(jì)查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額75607萬元。努力實(shí)現(xiàn)在依法審計(jì)、成效明顯中服務(wù)大局；在嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、客觀公正中樹立形象；在完善制度、強(qiáng)化效益中協(xié)調(diào)發(fā)展；在團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、廉潔務(wù)實(shí)中構(gòu)建和諧。審計(jì)工作全面深化，實(shí)現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：

　　一、改進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目管理，積極探索審計(jì)工作從傳統(tǒng)管理向績效管理轉(zhuǎn)變。今年的審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃在充分進(jìn)行調(diào)查和可行性論證的基礎(chǔ)上，采取“兩上兩下”方式進(jìn)行編制，規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)程序；編制預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、政府投資項(xiàng)目審計(jì)及部門預(yù)算執(zhí)行和決算審計(jì)專項(xiàng)工作方案，突出了對重點(diǎn)審計(jì)項(xiàng)目的管理；積極推行績效管理，及時(shí)將年度審計(jì)績效目標(biāo)任務(wù)分解細(xì)化到處室，組織簽訂績效管理目標(biāo)責(zé)任書，績效指標(biāo)月通報(bào)、季檢查，年終結(jié)硬賬；堅(jiān)持全局觀念，強(qiáng)調(diào)整合審計(jì)資源，打破了業(yè)務(wù)處室界限，在全局范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排審計(jì)項(xiàng)目，統(tǒng)籌調(diào)配審計(jì)力量，統(tǒng)籌利用審計(jì)成果。

　　二、認(rèn)真履行職責(zé)，積極探索審計(jì)工作向真實(shí)、合法、效益性審計(jì)并重轉(zhuǎn)變。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，以促進(jìn)財(cái)政四項(xiàng)改革，全面規(guī)范財(cái)政預(yù)算分配行為為目標(biāo)，注重整體性、宏觀性和建設(shè)性，按照規(guī)定認(rèn)真組織起草了市級預(yù)算執(zhí)行審計(jì)結(jié)果報(bào)告和審計(jì)工作報(bào)告，得到市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；政府投資項(xiàng)目審計(jì)注重促進(jìn)提高建設(shè)資金的管理水平和使用效益，在審計(jì)項(xiàng)目實(shí)施單位的同時(shí)，注意延伸審計(jì)項(xiàng)目建設(shè)設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等單位，重點(diǎn)審計(jì)了工程“四制”管理、財(cái)務(wù)管理、工程造價(jià)、工程資金的管理使用及效益等事項(xiàng)；行政事業(yè)審計(jì)注重維護(hù)國家和群眾利益，對行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理和資產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行綜合分析，有針對性地提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見和建議，促進(jìn)依法行政、依法理財(cái)，較好地維護(hù)了國家和人民群眾的利益；企業(yè)審計(jì)注重服務(wù)企業(yè)改革，摸清家底、揭露隱患、促進(jìn)發(fā)展，提出了深化企業(yè)改革和加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的審計(jì)建議；金融審計(jì)注重促進(jìn)金融管理、降低風(fēng)險(xiǎn)提高效益；經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)注重體現(xiàn)“突出發(fā)展、突出惠民、突出和諧”的工作思路，突破了以往“就賬查賬”、“就賬論賬”、“就賬評賬”的局限，為加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，全面客觀評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任提供了可靠的依據(jù)。

　　三、寓服務(wù)于監(jiān)督之中，積極探索審計(jì)工作向查處問題與督促整改并重轉(zhuǎn)變。今年以來，市局繼續(xù)把查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟(jì)案件作為審計(jì)工作的重要任務(wù)來抓。上半年，審計(jì)查出部分單位私存私放公款、設(shè)置“賬外賬”12起，涉及金額1017.83萬元；市血液中心等單位3名財(cái)會(huì)人員涉嫌挪用公款391.92萬元；向紀(jì)檢、監(jiān)察機(jī)關(guān)移送案件線索4起，涉案人員4名，建議有關(guān)部門給予行政處理2起，向上級領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送審計(jì)要情專報(bào)和審計(jì)情況反映6篇。為了督促整改審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問題，鞏固和擴(kuò)大審計(jì)成果，市局根據(jù)市人大常委會(huì)《關(guān)于實(shí)施審計(jì)查出問題整改報(bào)告制度的決定》要求，上半年，對上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支審計(jì)結(jié)論的落實(shí)情況進(jìn)行了跟蹤審計(jì)，審計(jì)情況表明，相關(guān)部門和單位認(rèn)真執(zhí)行審計(jì)決定，整改金額占全部違規(guī)金額的93.17％；依法處理相關(guān)責(zé)任人5人，制定和完善規(guī)章制度、管理辦法17項(xiàng)。

　　四、注重提升審計(jì)成果的層次和水平，積極探索審計(jì)工作從微觀監(jiān)督向更好地服務(wù)宏觀轉(zhuǎn)變。在審計(jì)項(xiàng)目的安排上，突出為宏觀服務(wù)意識(shí)，加強(qiáng)了對財(cái)政預(yù)算執(zhí)行、涉農(nóng)、教育、社保、政府投資項(xiàng)目等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)資金的審計(jì)監(jiān)督。在審計(jì)工作實(shí)施過程中，及時(shí)報(bào)告審計(jì)發(fā)現(xiàn)的影響全市經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的突出問題，為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進(jìn)行決策提供參考服務(wù)。今年上半年，市局完成市領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計(jì)任務(wù)26項(xiàng)，11次向市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)審計(jì)工作情況；上報(bào)的審計(jì)報(bào)告和信息被市領(lǐng)導(dǎo)批示和市委、市政府兩辦采用23篇（次）。審計(jì)提供的情況和信息多次被市領(lǐng)導(dǎo)在各種會(huì)議上引用。

　　五、強(qiáng)力推進(jìn)計(jì)算機(jī)審計(jì)，積極探索審計(jì)工作向“由面到點(diǎn)”的數(shù)據(jù)式審計(jì)轉(zhuǎn)變。一是明確任務(wù)。要求凡實(shí)行電算化會(huì)計(jì)核算的被審計(jì)單位，必須實(shí)施計(jì)算機(jī)審計(jì)，今年審計(jì)項(xiàng)目計(jì)算機(jī)審計(jì)面要達(dá)到60%以上。二是加強(qiáng)培訓(xùn)。請審計(jì)署京津冀特派辦劉汝焯特派員介紹數(shù)據(jù)式審計(jì)理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；舉辦全員AO應(yīng)用培訓(xùn)，使審計(jì)干部充分認(rèn)識(shí)到計(jì)算機(jī)審計(jì)不僅僅是審計(jì)手段和技術(shù)的改變，更重要的是轉(zhuǎn)變了審計(jì)思維方式，學(xué)會(huì)了用全面的、聯(lián)系的、立體的系統(tǒng)論思維方式，把握和開展計(jì)算機(jī)審計(jì)。三是加大投入。上半年投入100多萬元，購買設(shè)備，確保了一線審計(jì)人員人手一臺(tái)筆記本電腦，為全面應(yīng)用計(jì)算機(jī)開展審計(jì)做實(shí)了硬件基礎(chǔ)；四是強(qiáng)調(diào)應(yīng)用。要求審計(jì)人員運(yùn)用AO軟件進(jìn)行數(shù)據(jù)采集和分析，編寫審計(jì)工作底稿。目前，市局在財(cái)政、金融、企業(yè)、專項(xiàng)資金、投資等30多個(gè)審計(jì)項(xiàng)目中運(yùn)用了計(jì)算機(jī)審計(jì)，審計(jì)查找問題的針對性、準(zhǔn)確性、效率有了較大的提高，并向上級審計(jì)機(jī)關(guān)申報(bào)了15項(xiàng)計(jì)算機(jī)審計(jì)專家經(jīng)驗(yàn)案例，計(jì)算機(jī)審計(jì)初顯威力。