今年以來，在市委、市政府和上級審計機關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)下，市審計局以創(chuàng)新為動力，做深做實各項審計工作。上半年，共完成審計和審計調(diào)查30項，審計查出違規(guī)和管理不規(guī)范金額75607萬元。努力實現(xiàn)在依法審計、成效明顯中服務(wù)大局；在嚴(yán)謹(jǐn)細致、客觀公正中樹立形象；在完善制度、強化效益中協(xié)調(diào)發(fā)展；在團結(jié)奮進、廉潔務(wù)實中構(gòu)建和諧。審計工作全面深化，實現(xiàn)五大轉(zhuǎn)變：

　　一、改進審計項目管理，積極探索審計工作從傳統(tǒng)管理向績效管理轉(zhuǎn)變。今年的審計項目計劃在充分進行調(diào)查和可行性論證的基礎(chǔ)上，采取“兩上兩下”方式進行編制，規(guī)范了項目立項程序；編制預(yù)算執(zhí)行審計、政府投資項目審計及部門預(yù)算執(zhí)行和決算審計專項工作方案，突出了對重點審計項目的管理；積極推行績效管理，及時將年度審計績效目標(biāo)任務(wù)分解細化到處室，組織簽訂績效管理目標(biāo)責(zé)任書，績效指標(biāo)月通報、季檢查，年終結(jié)硬賬；堅持全局觀念，強調(diào)整合審計資源，打破了業(yè)務(wù)處室界限，在全局范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排審計項目，統(tǒng)籌調(diào)配審計力量，統(tǒng)籌利用審計成果。

　　二、認真履行職責(zé)，積極探索審計工作向真實、合法、效益性審計并重轉(zhuǎn)變。今年的預(yù)算執(zhí)行審計，以促進財政四項改革，全面規(guī)范財政預(yù)算分配行為為目標(biāo)，注重整體性、宏觀性和建設(shè)性，按照規(guī)定認真組織起草了市級預(yù)算執(zhí)行審計結(jié)果報告和審計工作報告，得到市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定；政府投資項目審計注重促進提高建設(shè)資金的管理水平和使用效益，在審計項目實施單位的同時，注意延伸審計項目建設(shè)設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位，重點審計了工程“四制”管理、財務(wù)管理、工程造價、工程資金的管理使用及效益等事項；行政事業(yè)審計注重維護國家和群眾利益，對行政事業(yè)單位財務(wù)管理和資產(chǎn)管理中存在的問題進行綜合分析，有針對性地提出加強和改進的意見和建議，促進依法行政、依法理財，較好地維護了國家和人民群眾的利益；企業(yè)審計注重服務(wù)企業(yè)改革，摸清家底、揭露隱患、促進發(fā)展，提出了深化企業(yè)改革和加強財務(wù)管理的審計建議；金融審計注重促進金融管理、降低風(fēng)險提高效益；經(jīng)濟責(zé)任審計注重體現(xiàn)“突出發(fā)展、突出惠民、突出和諧”的工作思路，突破了以往“就賬查賬”、“就賬論賬”、“就賬評賬”的局限，為加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，全面客觀評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責(zé)任提供了可靠的依據(jù)。

　　三、寓服務(wù)于監(jiān)督之中，積極探索審計工作向查處問題與督促整改并重轉(zhuǎn)變。今年以來，市局繼續(xù)把查處嚴(yán)重違法違紀(jì)問題和經(jīng)濟案件作為審計工作的重要任務(wù)來抓。上半年，審計查出部分單位私存私放公款、設(shè)置“賬外賬”12起，涉及金額1017.83萬元；市血液中心等單位3名財會人員涉嫌挪用公款391.92萬元；向紀(jì)檢、監(jiān)察機關(guān)移送案件線索4起，涉案人員4名，建議有關(guān)部門給予行政處理2起，向上級領(lǐng)導(dǎo)報送審計要情專報和審計情況反映6篇。為了督促整改審計發(fā)現(xiàn)的問題，鞏固和擴大審計成果，市局根據(jù)市人大常委會《關(guān)于實施審計查出問題整改報告制度的決定》要求，上半年，對上年度市級預(yù)算執(zhí)行和其他財政收支審計結(jié)論的落實情況進行了跟蹤審計，審計情況表明，相關(guān)部門和單位認真執(zhí)行審計決定，整改金額占全部違規(guī)金額的93.17％；依法處理相關(guān)責(zé)任人5人，制定和完善規(guī)章制度、管理辦法17項。

　　四、注重提升審計成果的層次和水平，積極探索審計工作從微觀監(jiān)督向更好地服務(wù)宏觀轉(zhuǎn)變。在審計項目的安排上，突出為宏觀服務(wù)意識，加強了對財政預(yù)算執(zhí)行、涉農(nóng)、教育、社保、政府投資項目等重點部門、重點領(lǐng)域和重點資金的審計監(jiān)督。在審計工作實施過程中，及時報告審計發(fā)現(xiàn)的影響全市經(jīng)濟健康運行的突出問題，為市領(lǐng)導(dǎo)了解情況，進行決策提供參考服務(wù)。今年上半年，市局完成市領(lǐng)導(dǎo)交辦的審計任務(wù)26項，11次向市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)匯報審計工作情況；上報的審計報告和信息被市領(lǐng)導(dǎo)批示和市委、市政府兩辦采用23篇（次）。審計提供的情況和信息多次被市領(lǐng)導(dǎo)在各種會議上引用。

　　五、強力推進計算機審計，積極探索審計工作向“由面到點”的數(shù)據(jù)式審計轉(zhuǎn)變。一是明確任務(wù)。要求凡實行電算化會計核算的被審計單位，必須實施計算機審計，今年審計項目計算機審計面要達到60%以上。二是加強培訓(xùn)。請審計署京津冀特派辦劉汝焯特派員介紹數(shù)據(jù)式審計理論和實踐經(jīng)驗；舉辦全員AO應(yīng)用培訓(xùn)，使審計干部充分認識到計算機審計不僅僅是審計手段和技術(shù)的改變，更重要的是轉(zhuǎn)變了審計思維方式，學(xué)會了用全面的、聯(lián)系的、立體的系統(tǒng)論思維方式，把握和開展計算機審計。三是加大投入。上半年投入100多萬元，購買設(shè)備，確保了一線審計人員人手一臺筆記本電腦，為全面應(yīng)用計算機開展審計做實了硬件基礎(chǔ)；四是強調(diào)應(yīng)用。要求審計人員運用AO軟件進行數(shù)據(jù)采集和分析，編寫審計工作底稿。目前，市局在財政、金融、企業(yè)、專項資金、投資等30多個審計項目中運用了計算機審計，審計查找問題的針對性、準(zhǔn)確性、效率有了較大的提高，并向上級審計機關(guān)申報了15項計算機審計專家經(jīng)驗案例，計算機審計初顯威力。