馬鞍山審計局規(guī)范中介參與政府投資建設項目審計
2006年,馬鞍山市審計局通過向社會中介機構公開招標,組織中介機構參與政府投資建設項目審計。目前,入圍的8家中介機構已全面介入政府投資建設項目的審計。為了規(guī)范中介機構參與審計的中介機構的審計活動,嚴格控制中介機構的審計質量,推進審計工作,該局實行了一系列新舉措:
一是項目分配采取抽簽制。市審計局制定了項目分配辦法,首先由中介機構按1-8抽取順序簽,確定各中介機構的抽簽順序,其次將52個項目分類編號,再次將項目編號投入票箱內,各中介機構按抽簽順序,派出代表抽簽,確定中標項目。該辦法經入圍的社會中介機構討論通過,運行效果良好,避免了項目分配上的人為操作,體現(xiàn)了公開、公正、公平原則。
二是該局確定專人負責與各中標機構的協(xié)調、聯(lián)絡,并設立總協(xié)調人,解決審計過程中出現(xiàn)的各類問題,推進審計工作的開展。
三是由該局負責項目資料的收集,列出資料清單,移交中介機構。
四是對參審的中介機構人員進行審前培訓。按審計規(guī)范的要求,分別對政府投資項目審計操作程序,工程造價審計取證方法,審計工作底稿的編制,審計報告的內容和格式,2006年政府投資項目審計工作方案等有關內容進行了詳細的講解。通過培訓從審計內容、取證、底稿編制、報告格式等方面規(guī)范各中介機構的審計行為,控制項目審計質量。
五是實行過程控制。禁止中介機構私自與施工單位進行接觸;中介機構初審結果出來后,向市審計局匯報審計結果;市審計局安排人員參與察看現(xiàn)場;指定中介機構在市審計局與施工單位進行核對;中介機構的最終審計結果由市審計局進行審核。
六是對各中介機構的審計項目進行考核,考核結果作為下一年度招標的要素之一。
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