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湘鄉(xiāng)市城市建設(shè)資金的管理亟待加強

2006-06-16 14:37 來源:湘鄉(xiāng)市審計局   打印 | 收藏 |
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  今年,湘鄉(xiāng)市審計局在對該市城市建設(shè)資金進(jìn)行審計時發(fā)現(xiàn),該資金的管理存在嚴(yán)重問題:一是財政預(yù)算安排的城市維護(hù)費未真正做到?顚S茫欢窍騻人籌集的集資款支付的利息和歸還期限都超過了市政府有關(guān)文件規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)和時間要求;三是只注重爭取貸款,不注重按要求合理使用貸款。

  目前,湘鄉(xiāng)市的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護(hù)資金主要來源于財政預(yù)算的城市維護(hù)費,向當(dāng)?shù)劂y行、單位和個人的借款和集資款,向國家開發(fā)銀行貸款和經(jīng)營城市土地的收益等四個方面。2005年該項資金管理使用的基本情況為:本級財政預(yù)算安排的城市維護(hù)費2051萬元,截至2005年底已累計虧欠2411萬元;城建投資公司和工貿(mào)新區(qū)向單位和銀行借款1780.95萬元;城建投資公司、工貿(mào)新區(qū)、環(huán)衛(wèi)處和紅侖工業(yè)園向個人集資借款2468.65萬元;城建投資公司由政府擔(dān)保,向國家開發(fā)銀行貸款5780萬元,以上合計負(fù)債10029.6萬元。

  針對上述情況,審計建議從以下幾方面著手加強對該市城市建設(shè)資金的管理:一是資金的使用要嚴(yán)格按照城市維護(hù)費的使用規(guī)定做到專款專用;二是對借款和集資款要嚴(yán)格按市政府文件規(guī)定的利率標(biāo)準(zhǔn)和期限執(zhí)行;三是對由政府擔(dān)保取得的國家開發(fā)銀行的貸款,政府應(yīng)該盡快制定貸款使用和還款的管理辦法;四是負(fù)責(zé)城市土地收益開發(fā)的部門應(yīng)隨時掌握情況,及時作出動態(tài)分析,為政府決策提供依據(jù),為城市土地的合理開發(fā)利用提供保障。

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