興山審計局“四措”并舉著力提升預(yù)算執(zhí)行審計質(zhì)量
今年以來,興山縣審計局采取四項措施,精心組織實施財政預(yù)算執(zhí)行審計,確保審計工作質(zhì)量和水平。
一、周密準備,確保審計順利實施。一是制定好審計方案。既制定全縣預(yù)算執(zhí)行審計總體性方案,又制定針對各被審計單位的具體方案,確保降低審計風險。二是配備好審計力量。打破股室界限,統(tǒng)籌安排審計力量,做到既保證財政審計業(yè)務(wù)力量,又保證計算機審計技術(shù)力量。三是加大教育培訓(xùn)力度。重點強化國庫集中支付、部門預(yù)算、政府采購和計算機輔助審計等知識的教育,特別是以AO為重點的計算機審計方法的學(xué)習。四是嚴格執(zhí)法責任追究制度,加強日常審計情況交流、匯報和審計質(zhì)量檢查,確保依法審計。
二、突出重點,確保審計效果。在對預(yù)算執(zhí)行情況進行全面審計的基礎(chǔ)上,突出抓好對重點部門、重點項目和重點資金的審計。重點部門:一是財政、稅務(wù)、國庫等預(yù)算資金征收、管理部門,將其作為審計的重中之重;二是財政支出比重大、非稅收入多、有一定資金分配權(quán)的部門;三是專項資金較多的部門。如交通、城建、農(nóng)業(yè)等部門。四是執(zhí)法執(zhí)紀部門。重點項目:一是財政預(yù)算收支基本情況,重點審計其真實性;二是非稅收入支出情況,如基本建設(shè)、車輛購置等;三是預(yù)算資金征收管理情況;四是預(yù)算資金及非稅收入的征繳情況。五是財稅部門自身經(jīng)費支出情況。
三、開展計算機審計,提高工作效率。一是利用AO系統(tǒng)賬表轉(zhuǎn)換功能,建立完整準確的“電子賬套”,實現(xiàn)了從審計“紙質(zhì)賬本”向?qū)徲嫛半娮淤~套”的轉(zhuǎn)變。二是利用AO系統(tǒng)的數(shù)據(jù)分析、類SQL語句等功能發(fā)現(xiàn)審計疑點,縮小審計范圍,篩選出可疑的重點延伸對象,為嚴重違規(guī)問題的查證提供線索。三是利用AO系統(tǒng)的項目管理功能,對審計底稿、審計日志、審計通知書、審計報告等各種標準審計文書模板進行統(tǒng)一管理,實現(xiàn)了審計組內(nèi)部信息共享。
四、開展延伸審計,確保查深查透。一方面以財政預(yù)算資金流向為主線,延伸審計二、三級預(yù)算單位,做到資金到哪里,實物歸哪里使用或所有,就延伸審計到哪里,確保全面摸清資金管理使用情況;另一方面延伸調(diào)查納稅人稅費繳納情況,既檢查企業(yè),也檢查行政事業(yè)單位,并對國有、非國有單位均進行延伸檢查,進一步監(jiān)督、評價財政、稅務(wù)機關(guān)的依法行政情況,確保查深查透。
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