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河北省各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)相繼啟動(dòng)專項(xiàng)資金審計(jì)工作

2006-06-15 09:31 來源:河北省審計(jì)廳   打印 | 收藏 |
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  全省專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議結(jié)束后,各地審計(jì)機(jī)關(guān)相繼召開專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議,對(duì)8項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì)工作作出進(jìn)一步部署。

  保定市于5月19 日召開了全市專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議。25 個(gè)縣(市、區(qū))審計(jì)局長(zhǎng)、辦公室主任、負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)、投資審計(jì)工作的主審共 100 多人參加了會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了全省專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議精神,對(duì) 2005 年全市專項(xiàng)資金審計(jì)工作進(jìn)行了總結(jié),部署了 2006 年專項(xiàng)資金審計(jì)任務(wù)。為加強(qiáng)對(duì)今年專項(xiàng)資金審計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),保定市成立了由市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)和審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)參加的專項(xiàng)資金審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組。

  邯鄲市于5月23日召開了2006年全市專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議。 為確保高質(zhì)量完成今年8項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)工作任務(wù),楊志臣局長(zhǎng)提出了四點(diǎn)要求:

  一是要從服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)監(jiān)督的重要意義。  二是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。市局成立由“一把手”任組長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的專項(xiàng)資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,落實(shí)責(zé)任。各縣局也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),由“一把手”親自掛帥,將這次專項(xiàng)資金審計(jì)做為全年工作重中之重,當(dāng)作一項(xiàng)政治任務(wù)來完成。 三是要強(qiáng)化措施,確保專項(xiàng)資金審計(jì)質(zhì)量。全面執(zhí)行《審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量控制辦法》,嚴(yán)格審計(jì)程序,規(guī)范審計(jì)行為,加強(qiáng)審計(jì)全過程的質(zhì)量控制,所有審計(jì)項(xiàng)目都要按照“審計(jì)精品”的要求和向社會(huì)發(fā)布審計(jì)公告的標(biāo)準(zhǔn)組織實(shí)施。審計(jì)中要做到“四個(gè)結(jié)合”,即:審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,真實(shí)性、合法性審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合,揭示問題與提出建議相結(jié)合,督促整改與健全制度相結(jié)合。 四是要加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)專項(xiàng)資金的效益審計(jì),促進(jìn)提高財(cái)政資金使用效益。

  石家莊市于5月26日上午召開了全市專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議。楊英波局長(zhǎng)在講話中提出,采取五項(xiàng)措施保證專項(xiàng)資金的順利開展:

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任到位,抓好調(diào)度。市局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的專項(xiàng)資金審計(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各縣(市)區(qū)同時(shí)成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),由市局統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)工作;二是結(jié)合實(shí)際,靈活組織,按時(shí)完成;三是堅(jiān)持“六清一加強(qiáng)”原則,做到“兩個(gè)注重”,即在堅(jiān)持“六清一加強(qiáng)”原則的同時(shí),要注重案件線索、注重如實(shí)全面地上報(bào)審計(jì)成果;四是掌握政策,講究方法,搞好協(xié)調(diào)。堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格把握政策,注重區(qū)分界限,注意搞好協(xié)調(diào);堅(jiān)持標(biāo)本兼治綜合治理,堅(jiān)持政治和社會(huì)效果的統(tǒng)一;五是嚴(yán)守紀(jì)律,廉潔執(zhí)審,落實(shí)獎(jiǎng)懲。不準(zhǔn)以審謀私,堅(jiān)持依法審計(jì),如實(shí)上報(bào),凡審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員違反規(guī)定、故意隱瞞審計(jì)事實(shí)的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。

  據(jù)了解,石家莊市審計(jì)局除安排對(duì)全省統(tǒng)一布置的8項(xiàng)專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)外,還將對(duì)市委、市政府安排的社會(huì)保障資金、衛(wèi)生專項(xiàng)資金和城建專項(xiàng)資金進(jìn)行審計(jì)。

  衡水市于5月30日召開了全市專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議,安排部署了2006年6項(xiàng)涉農(nóng)專項(xiàng)資金審計(jì)工作,張彥和局長(zhǎng)提出四項(xiàng)要求:

  一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)“六清一加強(qiáng)”的總體要求。搞清專項(xiàng)資金的適用政策、總量、管理和使用情況、存在的問題、產(chǎn)生問題的原因、講清審計(jì)建議。同時(shí),要努力轉(zhuǎn)變觀念,大膽實(shí)踐,采取多種形式,加強(qiáng)效益審計(jì)。二是做好各項(xiàng)保障工作。市縣兩級(jí)要進(jìn)一步健全組織機(jī)構(gòu),強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制;加強(qiáng)與各級(jí)有關(guān)部門的協(xié)調(diào)溝通,相互配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),資源共享;建立舉報(bào)制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界的積極性和參與意識(shí);完善考核辦法,加大對(duì)查處違規(guī)問題金額、移送案件以及效益審計(jì)的獎(jiǎng)勵(lì)力度。三是嚴(yán)肅審計(jì)紀(jì)律,強(qiáng)化審計(jì)責(zé)任。參審人員要講政治,顧大局,遵守審計(jì)紀(jì)律,遵守保密規(guī)定。四是加強(qiáng)質(zhì)量控制,提高審計(jì)質(zhì)量。每一項(xiàng)專項(xiàng)資金審計(jì),都要按照“精品審計(jì)項(xiàng)目”的要求和向社會(huì)發(fā)布審計(jì)公告的標(biāo)準(zhǔn)來實(shí)施。注意做到“兩結(jié)合一強(qiáng)化”,即:審計(jì)與審計(jì)調(diào)查相結(jié)合,專項(xiàng)資金審計(jì)與效益審計(jì)相結(jié)合,強(qiáng)化效益審計(jì)。

  邢臺(tái)市于5月31日召開2006年專項(xiàng)資金審計(jì)工作會(huì)議。畢世杰局長(zhǎng)在講話中對(duì)審計(jì)人員提出四項(xiàng)要求:

  一要立足于服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì),加強(qiáng)8類專項(xiàng)資金的審計(jì)監(jiān)督;二要強(qiáng)化措施,保證專項(xiàng)資金審計(jì)的質(zhì)量;三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)密組織,保證審計(jì)工作的進(jìn)度;四要嚴(yán)格紀(jì)律,加強(qiáng)督查,樹立良好的審計(jì)形象。做到“四嚴(yán)格一強(qiáng)化”即:嚴(yán)格審計(jì)紀(jì)律,嚴(yán)格工作紀(jì)律,嚴(yán)格廉政紀(jì)律,嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律;強(qiáng)化對(duì)各審計(jì)組的督查和責(zé)任追究。

  懷來縣審計(jì)局在專項(xiàng)資金審計(jì)工作中做到“五個(gè)結(jié)合”:一是項(xiàng)目管理部門與資金管理部門審計(jì)相結(jié)合。針對(duì)一些專項(xiàng)資金由財(cái)政管錢、有關(guān)部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施的實(shí)際,既審計(jì)資金管理部門,又審計(jì)項(xiàng)目管理部門,以增強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督廣度和深度;二是項(xiàng)目實(shí)施效果與項(xiàng)目計(jì)劃審計(jì)相結(jié)合,看項(xiàng)目是否取得預(yù)期的效益;三是資金管理與使用情況審計(jì)相結(jié)合。檢查上級(jí)部門在資金撥付、管理環(huán)節(jié)是否及時(shí),有無擠占挪用和滯留專項(xiàng)資金的行為,項(xiàng)目單位使用專項(xiàng)資金是否合規(guī);四是賬目檢查與調(diào)查走訪相結(jié)合。達(dá)到相互印證,發(fā)現(xiàn)線索的目的;五是賬戶入手與票據(jù)入手相結(jié)合。檢查專項(xiàng)資金運(yùn)行軌跡及完整性,資金支出與項(xiàng)目的相關(guān)度。

  安平縣政府近日下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)專項(xiàng)資金監(jiān)督和管理的暫行辦法》。該辦法對(duì)對(duì)審計(jì)部門強(qiáng)化專項(xiàng)資金的審計(jì)提出了五條明確要求:

  一是基建項(xiàng)目必須通過審計(jì)結(jié)算,其它項(xiàng)目資金實(shí)行專項(xiàng)審計(jì)制度。各類專項(xiàng)資金項(xiàng)目驗(yàn)收合格后必須經(jīng)審計(jì)局進(jìn)行審計(jì)后方可全額撥付資金。二是對(duì)使用專項(xiàng)資金進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的項(xiàng)目,必須依法接受審計(jì)監(jiān)督。三是凡已經(jīng)具備竣工驗(yàn)收條件的專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目,項(xiàng)目法人或建設(shè)單位必須在初步驗(yàn)收結(jié)束后,15日內(nèi)向?qū)徲?jì)機(jī)關(guān)提出竣工決算審計(jì)申請(qǐng)。四是審計(jì)機(jī)關(guān)要依法對(duì)專項(xiàng)資金建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序、資金來源與使用、決算編制、價(jià)款決算、各項(xiàng)內(nèi)部控制制度及執(zhí)行、各種稅金的交納等情況進(jìn)行審計(jì)。五是專項(xiàng)資金項(xiàng)目的完工結(jié)算必須經(jīng)過審計(jì)。未經(jīng)審計(jì)的,不得進(jìn)行項(xiàng)目?jī)r(jià)款結(jié)算。

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