貴州省發(fā)改委召開行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)改革發(fā)展工作會
2006年3月1日,省發(fā)展改革委員會根據(jù)《中共貴州省委貫徹落實<建立健全教育、制度,監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要 >的意見》(黔黨發(fā)[2005]13號)文件精神,組織召開了行業(yè)協(xié)會及社會中介機構(gòu)改革發(fā)展工作會。省政府法制辦、省財政廳、省民政廳、省商務(wù)廳、省人事廳、省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省監(jiān)察廳、省審計廳,省司法廳、省工商局等相關(guān)部門出席會議。省注協(xié)秘書長程智明受財政廳委托參加了會議。
本次座談會的目的,是為加快行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)與政府主管部門全面脫鉤的步伐,加強社會中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)規(guī)范和行業(yè)自律,強化對行業(yè)協(xié)會、社會中介機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)管,制定行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)改革和發(fā)展意見,而向各相關(guān)部門征求意見。
參會單位紛紛針對目前我省行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)發(fā)展發(fā)表了自己的意見。與會單位認(rèn)為, 目前我省行業(yè)協(xié)會和社會中介機構(gòu)的改革發(fā)展,應(yīng)在全面摸清相關(guān)行業(yè)協(xié)會和中介機構(gòu)發(fā)展觀狀的基礎(chǔ)上,廣泛征求意見,積極研究行業(yè)協(xié)會及中介機構(gòu)的發(fā)展規(guī)律,做到有的放矢。要進(jìn)一步加快相關(guān)行業(yè)及中介機構(gòu)立法工作。
省注協(xié)秘書長程智明就此發(fā)表了兩點意見。他認(rèn)為,一是中介機構(gòu)必須全面脫鉤改制。中介機構(gòu)的全面脫鉤改制,是社會主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一個必然要求,符合其自身的發(fā)展規(guī)律。也是建立健全預(yù)防腐敗體系的一個重要組成部分。省委、省政府對此高度重視,是落實貫徹黨的十六大精神的具體行動。二是行業(yè)協(xié)會與中介機構(gòu)的脫鉤改制必須區(qū)別對待。行業(yè)協(xié)會與中介機構(gòu)是兩個不同的層次。行業(yè)協(xié)會在政府與社會中介機構(gòu)之間起橋梁和紐帶作用。要在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,對行業(yè)協(xié)會的脫鉤分類進(jìn)行。對單純提供服務(wù)的社會團(tuán)體及行業(yè)協(xié)會應(yīng)立即脫鉤;對承擔(dān)部分行政職能、對行業(yè)行使一定管理權(quán)限的行業(yè)協(xié)會應(yīng)采取積極穩(wěn)妥,逐步推進(jìn)的方式,進(jìn)行脫鉤改制。
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