咸豐縣審計(jì)局積極實(shí)施“3+4+5”審計(jì)質(zhì)量管理模式
近年來,咸豐縣審計(jì)局著力強(qiáng)化審計(jì)質(zhì)量管理,探索實(shí)施了“3+4+5”的審計(jì)質(zhì)量管理模式,即:在審計(jì)實(shí)施過程中把住“三關(guān)”、在審計(jì)方法上堅(jiān)持“四個結(jié)合”、在管理方式上推行“五項(xiàng)制度”,取得了明顯成效。
審計(jì)實(shí)施過程中把住“三關(guān)”。一是把住審前調(diào)查關(guān)。明確要求任何一個審計(jì)項(xiàng)目必須保證審前調(diào)查的時間,審前調(diào)查要有詳細(xì)的記錄,審計(jì)方案必須是在審前調(diào)查的基礎(chǔ)上擬定,沒有開展審前調(diào)查的,審計(jì)方案不予通過,并將審前調(diào)查與項(xiàng)目評優(yōu)工作掛鉤。二是把住審計(jì)復(fù)核關(guān)。即由審計(jì)組長、專職復(fù)核人員、法制機(jī)構(gòu)對審計(jì)項(xiàng)目實(shí)行全過程復(fù)核,最后由分管業(yè)務(wù)副局長和局長把關(guān);三是把住審計(jì)業(yè)務(wù)會議集體審議關(guān)。對每一個審計(jì)項(xiàng)目都分兩次召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議,第一次是審計(jì)現(xiàn)場實(shí)施結(jié)束后召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議,聽取和審議審計(jì)組匯報(bào);第二次是與被審單位交換審計(jì)意見后召開審計(jì)業(yè)務(wù)會議,擬定審計(jì)報(bào)告和審計(jì)決定。
在審計(jì)方法上堅(jiān)持“四個結(jié)合”。一是賬內(nèi)審計(jì)與賬外調(diào)查相結(jié)合。既注重查清被審單位賬戶設(shè)置和銀行開戶情況,做到賬內(nèi)審計(jì)不遺漏。同時,又高度重視賬外調(diào)查,了解被審計(jì)單位歷次審計(jì)情況;搜集被審計(jì)單位內(nèi)部審計(jì)和社會中介機(jī)構(gòu)審計(jì)情況,將賬內(nèi)審計(jì)與賬外調(diào)查有機(jī)結(jié)合。二是查主管部門與查所屬單位相結(jié)合。做到審計(jì)監(jiān)督不留“死角”;三是經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)與其他行業(yè)審計(jì)相結(jié)合。對已開展過財(cái)政、財(cái)務(wù)收支審計(jì)的單位,在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中充分利用原有審計(jì)成果,減少重復(fù)審計(jì),提高工作效率;四是審計(jì)監(jiān)督與跟蹤問效、幫促改相結(jié)合。通過審計(jì)不斷幫助被審單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,堵塞各項(xiàng)管理漏洞。
在管理方式上推行“五項(xiàng)制度”。一是審計(jì)公告制度。在媒體上公開審計(jì)程序、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)結(jié)果。二是推行主審負(fù)責(zé)制,由審計(jì)組長負(fù)責(zé)項(xiàng)目審計(jì)各環(huán)節(jié)的具體實(shí)施。三是項(xiàng)目質(zhì)量評優(yōu)制度。每年開展一次審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量評比活動,對優(yōu)秀項(xiàng)目給予獎勵。四是廉政責(zé)任制。實(shí)行“一表一卡”廉政制度,加強(qiáng)對審計(jì)組廉潔自律情況的檢查和反饋;五是審計(jì)成果綜合開發(fā)利用制度。完善和修訂了《審計(jì)信息宣傳獎勵制度》,激勵干部職工積極撰寫審計(jì)信息和宣傳稿件,提高審計(jì)成果的轉(zhuǎn)化和利用水平。
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